過去一ヶ月間、AI界で起きた大きな出来事は、アメリカのAI新創会社Anthropicが発表したFable5モデルが一時的に禁止された後、再び解禁されたことです。この事件は、アメリカがAIなどの先端技術に対して世界秩序を決定する権利を持っていることを反映しています。この秩序は、「創新を促進し、リスクを管理し、再び開放する」というモデルで運営され、モデル間の転換速度は予測不可能に速いことがあります。この秩序に対して、台湾がすべきことは、アメリカの「信頼できるパートナー」の光譜の最前線に常に位置することです。

Anthropic解禁風波:AI初の晶片管制からモデルへの延伸 この事件を振り返ると、Anthropicは6月9日にMythos5とFable5の2つの大言語モデルを同時に発表しました。Mythos5は同社の能力が最も高いモデルで、協力パートナーのみに公開され、Fable5は前者の「安全バージョン」で、一般ユーザーに期間限定で公開されました。2つの強力なモデルが公開された後、アメリカ商務省は国家安全保障を理由にAnthropicに対して輸出管制を実施し、すべての外国人がモデルを使用することを停止するよう要求しました。この制限は、アメリカ国内または国外を問わず、Anthropic自体の外国人従業員も例外ではありませんでした。国籍を即時に確認できないため、Anthropicはモデルを全面的にダウンロードすることを余儀なくされました。商務省の管制要求は最終的に6月30日に解除され、Anthropicは7月1日からFable5の全世界的な公開を再開しました。この風波は3週間で幕を閉じました。

これは、アメリカ政府が初めてAI管制の対象をハードウェアのチップから本質的にソフトウェアとアルゴリズムに属する大言語モデルに延伸した事例です。アメリカ国内においては、現在、アメリカ連邦政府はAI技術とAIモデルに対して低度の管制(light-touch)路線を維持しています。トランプ政権は、バイデン政権時代に発布されたAI行政命令を撤回し、「AI(防)拡散規則」を廃止しました。また、去年7月に発表された「AI行動計画」により、アメリカの「フルスタックAI」(Full Stack AI、AI計算ハードウェア、クラウドとインフラ、AIモデルとシステム、AIアプリケーション、AIサイバーセキュリティ保護を含む)製品とサービスの国際輸出を推進しています。政策の基本方針は、創新が事前の規制よりも優先されることです。トランプが6月2日に新たに署名した「先進的人工知能の創新と安全を促進する」行政命令でも、企業が自発的に協力する枠組み(a voluntary framework with AI developers)を通じて、フロントモデル(Frontier Model)の監督枠組みを構築することを求めています。

《経済学人》は最近、Anthropicの新しいAIモデルMythosを表紙に取り上げ、このモデルはソフトウェアシステムの脆弱性を迅速に見つけ出し、攻撃を支援する能力を持っていると報じています。このモデルは「デジタル核兵器」と見なされています。(経済学人公式ウェブサイトより引用)

「脱獄の閾値は極めて低い」にもかかわらず全面ダウンロード:管制の論理と比例原則に疑問 しかし、この行政命令が発布されて10日後、アメリカ政府はこの国安権限を初めてアメリカ企業に対して行政指導として行使しました。Anthropicの声明によると、商務省からの手紙では、Fable5とMythos5が「脱獄(Jailbreak)」(すなわち、特定の技術を用いてモデルの安全防護機制を回避すること)に遭う可能性があると指摘され、モデルに国家安全保障上のリスクがあると認定されたため、サービスの停止を要求したとされています。これに対して、Anthropicは、この脱獄手法はネットワークの脆弱性技術の閾値が極めて低く、業界で既知の範囲内であると明らかにしました。また、他の市販の公開モデルでも、脱獄を行わない状態で同様の情報を容易に発見できることも指摘しました。Anthropicは、Fable5とMythos5のいずれも、ユーザーに追加のネットワーク攻撃能力を与えていないと主張しています。低技術閾値の低レベルの脆弱性を理由に全面的な管制を行うことは、技術的な観点からも比例原則からも不合理であると指摘しています。

また、今年のアイビアン峰会で、G7首脳とAnthropicなど3社のCEOが「AIの安全な、迅速な、効果的な配備」について議論し、会後、アメリカがAI安全の国際規則と基準を主導するよう呼びかけました。商務省のこの行動は、国際協力の構造的な困難を浮き彫りにしています。アメリカは、事前に協調することなく、単独ですべての非アメリカ企業のモデル使用権を切断することができるのです。たとえ同盟国からのものであってもです。

三層の意義:管制の閾値、同盟国の光譜、秩序の定義権 Anthropic事件とG7峰会の議論を総合的に観察すると、少なくとも3つの意義が考えられます。

まず、アメリカのAI管制の介入閾値は、国家安全保障上のリスクが存在するかどうかです。ワシントンが送る信号は明確です。商務省が考慮しているのは、セキュリティ技術的な要因だけではなく、前沿モデル自体が持つ可能性とリスクも含まれています。低度の管制の論理は、AIモデルの一般的な能力にのみ適用されます。モデルの能力が特定の閾値を超えようとしている場合、政府は随時強力に介入する可能性があります。これは、モデルが公開された後でその能力が召還できないためです。モデルの能力がネットワーク攻撃に利用され、エネルギー、通信、金融などの重要な情報基盤を侵害し、社会と経済の動揺を引き起こしたり、国防と軍事情報システムに浸透し、機密を盗んだりする可能性があるためです。事後管理では損害を防ぐことができないため、ワシントンは比例原則を事後に検討するよりも、まず供給を停止することを選択しています。予測されるように、モデルの能力がさらに向上するにつれ、このような介入は個別の処理から制度化へと進むでしょう。前沿モデルは戦略的資産として扱われ、一般的な商品やサービスとしては扱われなくなるでしょう。

次に、国際AI協力の可能性は完全にアメリカの意向に依存しています。「アメリカファースト」の論理の下で、同盟国間の協力は存在しないわけではありませんが、明確な優先順位があります。まずはアメリカの核心的な競争力を確保し、その後で同盟国との共有を話し合います。迅速に拡散できるのは、アメリカが釈放したいレベルです。厳格に管理しなければならないのは、アメリカが独占したいレベルです。これは、近年、国際経済と経済安全保障の論述で頻繁に言及される「信頼できるパートナー」の概念につながります。同じ論理の下で、「信頼できるパートナー」は固定的な身分や永続的な同盟ではなく、アメリカのニーズに応じて分級された光譜です。同じ同盟国でも、異なるレベルで光譜の両端に位置することがあります。G7のAI安全配備協力は、最終的にはアメリカの顔色をうかがうことになります。G7の同盟国も、技術自主性を高めることでアメリカへの依存を減らそうとしています。カナダのジャスティン・トルドー首相は、G7峰会の前夜、カナダとヨーロッパが少数のアメリカAIモデルに過度に依存していることはリスクであり、各国は自国の技術能力を拡大し多様化させるべきだと表明しました。欧州連合は、欧州のAI技術スタックを開発し、重要な科学技術と経済安全保障政策として位置付けています。

アメリカ大統領ドナルド・トランプはカナダのG7峰会に出席しました。(AP通信)

台湾の座標:ハードウェアは不可替代、前沿モデルは譲歩 台湾にとって、前述の「信頼できるパートナー」の光譜分級は2つの層次にあります。先進プロセス、先進パッケージ、AIサーバーを含むAIハードウェア供給チェーンにおいて、台湾は不可欠です。しかし、前沿モデルの層において、信頼できるのはアメリカ自身だけです。しかし、台湾はカナダや欧州連合に追随し、完全な技術主権を主張する必要はありません。アメリカは常に現代国際秩序の創設者でありリーダーです。技術ルールとサービスルールの観点から、アメリカは国際秩序を維持し、公共財を供給する意欲と能力を持っています。管制が18日間で解除され、モデルがすぐに世界的に再公開されたことは、ワシントンが求めているのはルール制定権と供給停止能力のデモンストレーションであり、自分が築いた秩序からの撤退ではないことを示しています。

より長期的な観点から見れば、鉄道、電力、コンピュータ、インターネットと同様に、AIは前沿技術から一般技術、公共インフラに変わるでしょう。その時、競争の鍵は誰が最も強力なモデルを所有するかではなく、誰が新秩序のルールと供給チェーンで不可替代の地位を占めるかです。基づいて、真の課題は、アメリカが台湾を分級光譜の最前線に置き続けることを確保することです。

バイデン政権のAI拡散規則は、これについてアメリカを説得するためのヒントを提供しています。この規則は世界を3層に分けています。第一層は先進AIチップへの完全なアクセスを享受し、第二層は許可を得て配額制限を受け、第三層は完全に禁止されます。管制対象はハードウェアに限定されず、先進AIモデルの重みも同じ分級に含まれます。台湾はすでに第一層に位置し、日韓および多くのNATO加盟国と並んでいます。この規則はトランプ政権によって撤回され、逐次交渉に切り替わりました。変わらないのは、アメリカが依然として自身のニーズに基づいてパートナーを分級していることです。ただし、バイデン時代は法制と安全対接を重視し、トランプ政権はより実力と利益を重視しています。サウジアラビアは資本と購入の約束で主権AI基盤施設の建設を許可されたのはその明証です。

台湾にとって、これはアメリカを説得する理由が常に実力と利益の検証に耐えなければならないことを意味します。まずは供給チェーンの不可替代性であり、これは構造的な優位性であり、資本で複製できないものであり、現在の台湾が「信頼できるパートナー」としての主要な基盤です。次に、台湾は一般的な前沿モデルを開発しないことを約束するべきです。これは欧州連合やカナダの技術自主性の主張と対照的です。この約束は、アメリカに対して「使用者としてだけであって、競争相手になるつもりはない」と表明するものです。ただし、この約束は、アメリカが戦略的資産として見なし、能力閾値を管制閾値として扱う一般的な前沿モデルの競争からの撤退を意味します。閾値以下の特定用途モデルは、台湾が自主的に保持できる領域です。

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  • 出典:PR Times
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