「両岸の間にわずか3キロ！」金門の向こうに巨大な空港が現れ、両岸航路が重複し飛行安全の懸念が高まる

「本当に近い」——金門の住民はよくこう翔安空港を形容します。翔安空港は中国の廈門の新しい空港で、金門の向こうに3キロメートルもない場所にあり、今年の終わりに正式に運用を開始する予定です。BBC中文記者が金門を実地調査したところ、西北岸の官澳海岸から隔海の翔安空港が目の前に見え、塔台、航廈、および滑走路がはっきりと見えました。この新しい空港が間もなく運用を開始することがわかります。翔安空港の想像図（投資廈門公式ウェブサイト）。晴れた天気の時、カメラの望遠レンズを通して、記者は場内の車両の動きの様子を捉えることができました。これは、この新しい空港が間もなく運用を開始することを示しています。金門はかつて台湾で最も重要な軍事要塞の一つでした。1949年、国共両軍はここで激しい戦闘を繰り広げ、その後数十年間、島には常に重兵が駐屯していました。現在、この空港は中国が過去10年間に埋め立てと造陸を行って建設したもので、位置が敏感であるため、台湾は軍事的な脅威と地域の安全に対して高度な関心を示しています。また、両地の航路が重複することによる飛行安全の懸念も生じています。金門の近くにある翔安空港は廈門市の東南部に位置しています。2013年から、中国は大嶝島と小嶝島の間で大規模な埋め立てと造陸を行い、大嶝島の面積をほぼ倍増させました。完成後、最も近い場所は僅か3キロメートルです。公式の計画によると、翔安空港には4本の滑走路が建設され、ターミナルビルの面積は90万平方メートルに達し、最終的には年間8,500万人の旅客と200万トンの貨物を取り扱う能力を持ち、華南地域の重要な航空ハブとして機能することが期待されています。翔安空港は、最初の段階で2本の滑走路と年間4,500万人の旅客を取り扱う能力で運用を開始し、これは台湾の桃園空港が1、2航配置の場合の水準に相当します。関連する計画には、金門に専用の「専用通路」と「金門ターミナルビル」用地を設けることも含まれています。今年6月中旬、翔安空港の所有者である兆翔機場建設有限公司の副総経理兼総工程師の葛紅斌は、ターミナルビル内に金門旅客のための「専用通路」が設けられ、また「金門ターミナルビル」用地が確保されていることを明らかにしました。中国側は、廈門、大嶝島、金門を結ぶ跨海「廈金大橋」の建設も計画しており、金門に延伸するためのインターフェースが予約されています。2007年、福建省政府は閩南地域に新しい大型空港を建設することを決定しました。これは廈門の高崎空港と泉州晋江空港が飽和状態であり、拡張が難しいことへの対応でした。2019年9月、中国民航局は新しい空港の全体計画を承認し、これを地域的なハブと大型空港として位置付けました。長年にわたり、台湾側は中国が金門の外海で埋め立てと造陸を行い、翔安国際空港を建設する計画を注視してきました。台湾のメディアは報じています。2013年、中国政府は、両岸の既存の協商機制を経ず、また台湾側に事前に通知することなく、工事を開始したとのことです。2016年、民進党政権が成立すると、両岸間のコミュニケーションルートはさらに制限され、台湾側は何度も北京から関連する説明が提供されていないと表明しています。翔安空港の詳細な計画を把握できていないとのことです。「グレイゾーン」戦略：真の圧力は海上から来るのですか？翔安空港の特殊な地理的位置は外部から高い関心を集めています。複数の分析によると、翔安空港の運用開始は金門周辺海域に圧力をかけ、さらに台湾海峡の緊張を高める可能性があります。台湾の軍事専門家で中華戦略先導協会の研究員である揭仲はBBC中文に分析を提供しました。彼は、この空港が正式に運用を開始すると、中国の海警船と公務船が金門の外海で常態的に巡視する可能性が高く、また「航路の安全を保護する」という名目で、近くの台湾船に対して検査、押収、さらには登船検査を行う可能性があります。「このような状況が生じた場合、我々の海警船はおそらく前進して阻止しなければなりません。緊張した状況は必ずしも衝突に発展するわけではありませんが、海域執法の緊張は必然的に増加します」と彼は指摘しました。両岸の海上執法摩擦がさらに加速する可能性があります。このような直接的な軍事衝突を避け、持続的な行動によって現状を徐々に変化させる「グレイゾーン」戦略は、中国が近年両岸周辺と南シナ海地域で頻繁に使用する手段と考えられています。2024年、中国の高速艇が金門海域に不法に侵入し、違法な漁業活動中に転覆した事件が発生しました。中国国台辦は、金廈海域に「禁止または制限された水域は存在しない」と主張し、中国海警は同海域で常態的な執法巡視行動を開始すると発表しました。北京は長年にわたり、台湾海峡全体に対する主権と管轄権を主張しています。台湾側は、台湾地区と大陸地区人民関係条例第29条に基づき、国防部と海上保安庁が金門、馬祖などの外島周辺に「禁止」および「制限」水域を設定し、海域の安全と治安を維持するための執法境界線としています。中国船舶は許可なくこの水域に入ることはできません。揭仲は、金門の禁止制限水域の存在が、中国の法的主張と実際の管轄権の間の乖離を浮き彫りにしていると指摘しました。翔安空港の運用開始により、中国は台湾に対して海上から圧力をかけ、また「管轄権の既成事実」を作り出すことができます。民間空港は軍事基地に変わることができますか？翔安空港は公式には民間空港として位置付けられていますが、その設計には空運物流ハブ機能も含まれており、鉄道、道路接続、大型倉庫、および高速転送設備が備わっています。外部からは、これらの施設にも軍事的価値があると考えられています。ワシントンのハドソン研究所の非常勤研究員である長尾賢（Satoru Nagao）はBBC中文に分析を提供しました。彼は、平和時には中国が翔安空港を利用して軍用機を配備し、台湾を挑発することができると指摘しました。また、備戦状態に入れば、「民間」の名目で物資を集中させ、翔安空港を重要な後方支援ハブにすることができると述べました。「翔安空港は金門から僅か3キロメートル、台湾本島から約190キロメートルの距離にあります。これは、翔安空港が中国の侵攻部隊の後方支援基地になる可能性があることを意味します。」しかし、彼はまた、翔安空港が台湾に非常に近いことから、戦時には反撃の標的になる可能性が高いと指摘しました。台湾は、より長距離のミサイルと無人機を購入および開発しており、これらは本島から直接翔安空港を攻撃することができます。翔安空港が軍事用途に転換する場合、顕著な不足が存在します。台湾の軍事専門家である揭仲も分析しています。翔安空港が大規模な跨海作戦または両用上陸作戦を支援する場合、明確な制限があります。彼は、場内の倉庫施設は主に商業用途であり、軍事防護基準を満たしていないと指摘しました。また、掩体配置が見られないため、軍用機や大型輸送機が進駐した場合、高度に露出した状態になると指摘しました。彼はまた、アメリカが台湾に販売したHIMARSロケットシステムの射程は約80キロメートルであり、戦術ミサイルの射程は最大300キロメートルに達すると指摘しました。台湾は金門または台中から直接翔安空港を攻撃することができます。「武力による台湾侵攻の初期段階では、翔安空港は役に立たない可能性が高いです。中国共産党が台湾周辺の制空権と制海権を掌握し、台湾本島の遠距離打撃火力を抑制することに成功した後、初めて真に機能する可能性があります。」即時の飛行安全の懸念長期的な軍事的脅威のほかに、翔安空港はより迫りくる課題をもたらしています——飛行安全です。分析家は指摘しています。両岸の緊張状態下で、民間航空の安全を確保し、必要な技術的なコミュニケーションを維持することは、軍事用途よりも日常的な運用に直接影響を与える可能性があります。今年6月中旬、翔安空港は初の飛行校訓を完了しました。この中国の新しい空港は、金門の尚義空港の航路から僅か10キロメートルの距離にあり、適切な計画がなければ、両地の航路が衝突する可能性があります。2017年、台湾の陸委会は専門家を金門に招集し、座談会を開催しました。その際、廈門翔安空港の建設がもたらす可能性のある影響について議論しました。当時、多くの専門家は、翔安空港と金門の尚義空港の航路が重複しやすく、飛行作業が相互に干渉する可能性があると指摘しました。台湾政府は何度も「後から建設された空港は既存の空港の航路を優先させるべきだ」という原則を強調し、対岸の一方的な計画が飛行安全を圧縮することを懸念しています。台湾朝陽科大の飛航システム主任である盧衍良はBBC中文に対し、「後から建設された空港は既存の空港の航路を優先させるべきだ」は民間航空操作でよく見られる安全論理だと述べました。「新しい空港の建設者は、周辺の既存空港の運用容量と安全隔離余裕への影響を評価し、設計初期段階で緩和措置を提案する責任と義務があります。」盧衍良は指摘しました。彼は、両空港の航路と終端管制区が高度に重複すると、空域安全上の潜在的リスクが生じると説明しました。両空港の航管調整能力が試されると指摘しました。彼は説明しました。翔安空港は主に大型ジェット機を扱い、金門の尚義空港は主にプロペラ機と中型ジェット旅客機です。異なる機種が近い高度で操作される場合、気流の影響を正確に計算する必要があります。悪天候や視程の悪い状況では、滑走路の方位が近いため、パイロットの判断を試すことになります。両地が同時に緊急再飛行手順を開始した場合、航線設計と航空機の位置を絶対に隔離する必要があります。盧衍良は強調しました。空域の使用は一方的に決定すべきではなく、新旧空港の調整は双方の専門技術者の共同協議に依存する必要があります。例えば、即時直通電話の設置、厳格な航序隔離基準の採用、レーダー情報の接続により、航管システムに衝突予警機能を発揮させ、安全余裕を確保する必要があります。台湾の陸委会委員長である邱垂正はBBC中文の専門インタビューに応じ、両岸の民間航空当局は現在、既存のコミュニケーション機構を通じて交流しており、台湾政府は金門の尚義空港の正常運用と飛行安全が影響を受けないようにすることを確約しました。これまで、陸委会は指摘しています。台湾側は2015年に中国側が新しい翔安空港の建設を計画していることを知った後、何度も中国側に関連資料の提供を要求し、一部の問題について協商を開始しましたが、対岸は常に回答していませんでした。中国大陸の公式当局は、現在も航空路線の調整問題に対して直接的な回答をしていません。国台辦の陳斌華発言人は、最近のメディアの質問に対し、金門が翔安空港を共用することを支持し、これは金門住民の福祉を増進するのに役立つとだけ述べました。