夏一新觀點：從停火談判到全面報復─美伊戰爭為何愈打愈難收拾？

7月17日、イランがミサイルと無人機でヨルダンのムワファク・サルティ空軍基地を攻撃し、米軍2名が死亡、1名が行方不明、多数が負傷した。トランプ氏は直ちにイランに倍返しの代償を払わせると宣言。ホワイトハウスは翌日夜から報復を拡大し、イラン南部の防空、レーダー、ミサイル、無人機、港湾、交通施設を連続で空爆した。7月20日までに、米軍は10夜連続でイランを空襲しており、今回合戦での米軍死者数は17名に達している。

イランは退却せず、むしろヨルダン、バーレーン、クウェートなど米軍を支援する国々への攻撃を拡大した。これは無制限の地域大戦を開始するという意味ではないが、戦争リスクをペルシャ湾全体に押し広げ、各国に米軍支援の代償を再評価させようとしていることを示している。クウェートの発電・海水淡水化施設が攻撃されたことで、戦争は民生の赤線を越えた。軍事基地は避難可能だが、水道・電力システムが停止すれば、都市全体の生存が脅かされる。

ホワイトハウスは猛烈な空襲で抑止力を再構築しようとしたが、逆に報復の連鎖をさらに加速させてしまった。米国の軍事力はイランをはるかに凌駕しているが、ホルムズ海峡（Strait of Hormuz）を通過するすべてのタンカーや液化天然ガス（LNG）船の安全を爆弾だけで保証することはできない。イランは正面戦で米軍に勝つことはできないが、ミサイル、無人機、機雷、地域武装勢力を使って、航運、保険、エネルギー、同盟国の安全保障コストを引き上げることができる。双方の攻撃が繰り返されるたびに、次の報復はより高レベルで、より制御不能な段階へと押し上げられている。

イランの強硬な反撃は、単なる軍事的損得だけで理解してはならない。アリ・ハミネイ最高指導者が斬首された後、イランは大規模な国喪を行い、テヘランの街中には追悼と復讐のスローガンが溢れた。群衆はトランプの人形を吊るし、革命広場にはトランプが黒い棺に横たわっている巨大な看板が掲げられた。宗教的指導者の死に対する悲痛が、急速に反米・反イスラエルの民族動員に変換された。

その一方で、イランが全国的哀悼期間にある最中、トランプ氏は、イランの残存指導層が葬儀に集まる機会を逃さず、一挙殲滅できたが、交渉相手を残す必要があるため手を出さなかったと公言した。これは外交的恫喝の常套手段であり、交渉カードを高める意図かもしれない。しかしイラン国民にとっては、国家の喪失を殺戮のチャンスと見なしたと受け取られ、屈辱と感じられた。シーア派の殉教伝統を持つイランにとって、このような侮辱は屈服を生むのではなく、イスラム革命守備隊（IRGC）が悲しみを復讐に変えるのを容易にするだけだ。

この反作用はトランプ氏自身にも跳ね返った。アンカラでのNATO首脳会議を終えた後、カタールから贈呈され改造された新型大統領専用機ではなく、防御システムがより完成された旧型のエアフォースワン（Air Force One）に搭乗するよう変更した。トランプ氏は暗殺情報と直接関係しているとは認めていないが、自分がイランの暗殺リストの最上位にいると認め、もし暗殺された場合、米国はイランに壊滅的な代償を払わせると警告した。イランの街中でトランプを棺に閉じ込めるが、トランプはイランを壊滅に陥れると脅す。戦争は核施設、ミサイル、航運から、指導者間の生死をかけた脅威へと変質しつつある。

米国の当初の思惑は、核施設やミサイル能力の破壊にとどまらず、大規模な斬首作戦を通じて最高指揮系統を瓦解させ、権力の空白を作り出し、イラン国民に宗教政権の打倒を促して政権交代（regime change）を達成することだった。米国は過去にイラクのフセイン政権を打倒し、リビアのカダフィ政権も外部介入で崩壊した。トランプ氏は、最高指導者と多数の軍政高官を一気に排除すれば、イラン政権もすぐに崩壊すると考えたのだろう。

しかし、米国はイランの指導者の一部を排除したが、イランの国家機関は壊滅しなかった。イスラム革命守備隊、宗教体制、治安機関、地方行政、ミサイル部隊、情報網は依然として機能している。イラン国民も、ワシントンのシナリオ通りに街頭に出て政権交代を歓迎するようなことはなかった。権力の空白を埋めたのは、親米反対派ではなく、より強硬で、復讐によって正当性を固める必要があるIRGCのホッカー派だった。

米国の斬首作戦は、むしろイランの温和派の発言空間を圧迫した。国土が爆撃され、指導者が外国の攻撃で死亡したとき、妥協を主張する者はすべて烈士を裏切り、国家を売ったと非難される。トランプ氏は最高指導者の排除で宗教政権を弱体化させようとしたが、結果として殉教、民族的尊厳、反米感情が再結合する結果を招いた。政権崩壊を狙ったはずが、実際にはイスラム革命守備隊の全面的支配を生み出したことになる。

『フィナンシャル・タイムズ』（Financial Times）は、トランプ氏が米国を再びイランとの軍事衝突に突入させたが、明確な勝利定義や退場戦略を提示していないと指摘している。戦争の目的は核計画、政権交代からホルムズ海峡の航運安全へと移行し、石油価格と国内政治的コストも上昇している。米国のガソリン平均価格は再び1ガロン4ドルを突破し、大多数の有権者はこの戦争に代償を払う価値があるとは考えていない。これがワシントンが最も認めがたい難局である。軍事的エスカレーションは容易だが、政治的収束には道がないのだ。

『ハアレツ』（Haaretz）の軍事評論員アモス・ハレル氏は、米国とイランは現段階でイスラエルを主要戦場の外に置こうとしていると指摘する。しかし、ネタニヤフ首相は明らかに手を緩めず、レバノン南部を継続攻撃しており、停戦はいつでも別の戦線によって破られる可能性がある。ネタニヤフ氏にとって、レバノン戦線はイスラエルの軍事的圧力を維持するだけでなく、米国を中東危機に引き続き関与させる手段でもある。ワシントンはテヘランにヒズボラを抑制するよう要求するが、イスラエルの同時停戦を保証できないため、イランは米国の合意に真正な拘束力があるとは信じない。

一度戦争が始まれば、収拾は困難である。この戦争がますます収拾がつかないのは、米伊間の軍事衝突にとどまらないからだ。米国は空襲だけで政治的収束を得られず、イランは報復を航運、エネルギー、同盟国、代理人戦線にまで拡大している。イスラエルがレバノン戦線を継続すれば、いかなる停戦合意も新たな戦場によって引き裂かれる。軍事的エスカレーションが加速する一方で、政治的降温の信頼できる道筋が欠如しているため、戦争は自然に収束しない。これが台湾が最も明確に見るべき警告である。同盟国は確かに重要だが、国家安全保障は外援への単一的期待に築いてはならない。真の抑止とは、第一撃に耐え、社会の運営を維持し、継続的な抵抗と交渉のカードを保有することにある。