2026年の「城鎮韌性演習」は8月10日から13日にかけて実施され、今年初めて戦争や大規模災害を想定した行動ネットワークの遮断シナリオを演習する。北部と中部では演習当日に30分間「行動通信の降速」が行われ、携帯電話の通信は音声通話とSMSに限定される。

これに対し、聖洋科技の董事長である邱繼弘氏は、この程度では戦争を模倣できないと批判し、「むしろ電波状況が悪いだけ」と指摘。代案として「全台湾の海外ネット接続を5分間完全に切断する」演習を提唱した。この措置により、台湾の真のネット脆弱性が浮き彫りになると主張している。

邱氏は自身のフェイスブックで、NCCが発表した演習内容について言及。今年の演習では8月10日に中部、8月13日に北部でそれぞれ30分間、14の県市で携帯のインターネット速度が低下し、接続が困難になる可能性があるが、通話やSMS、緊急警報は維持されると説明されている。また、公式発表では「パニックになる必要はない。演習終了後は通常に戻る」とも補足されている。

しかし邱氏は、「これで本当に戦争を模倣できているのか」と疑問を呈し、「台風の日に電波が悪い状態に近い」と指摘。台湾に住んだ経験のある人なら、大晦日の0時や大型イベントで100万人が同時にネットにアクセスし、1枚のLINEスタンプを送るのに3分かかるような体験をしたことがあると述べ、その状況と今回の演習は本質的に変わらないと批判した。

さらに、南部では今回の断網演習が行われない理由についても言及。これは「萬安演習」と同時に行われるが、南部の演習時間が株式市場の取引時間と重なるため、経済への影響を避けるために見送られたと説明されている。邱氏は「戦争が始まったら、敵が取引終了を待ってくれるだろうか?」と皮肉り、現行の演習が「痛みを伴わない」範囲にとどまっていると指摘した。

彼は強調する。「我々は戦争に備えると言っているが、実際の行動は『本当に痛くならない』ことを前提としている。これは最悪の事態に備えるのではなく、どれだけ軽微な状況まで耐えられるかを確認しているにすぎない」と。この2つの目的は正反対だと述べた。

また、政府は「戦争が始まれば海底ケーブルが切断される」と公言している。2023年には馬祖の2本の海底ケーブルが中国船によって「事故」で切断され、50日以上にわたりマイクロ波によるバックアップで辛うじて通信を維持したが、実質的にネットが使えない状態が続いた。これはシミュレーションではなく、実際に起きた出来事である。

それにもかかわらず、今回の演習では「海底ケーブルは無傷で、帯域が不足する」という穏やかなシナリオを想定していることに疑問を呈した。そこで邱氏は、「朝6時、全台湾で5分間、海外へのネット接続を完全に遮断する」という演習を提唱した。国内の通信は維持されるが、海外にデータパケットが送信できなくなるという条件だ。

この5分間で、どのシステムが停止し、どのシステムが維持できるかは誰も分からない。まさにそれが演習の意味だと邱氏は述べる。特に「LINE」は台湾の2000万人以上が日常的に使うコミュニケーション手段だが、そのサーバーは主に日本と韓国にある。海外接続が途絶えれば、メッセージの遅延、送信不能、あるいは完全停止の可能性がある。

また、多くの企業がクラウドに業務データを保存しているが、そのサービスの多くは海外のデータセンターに依存している。海底ケーブルが切断されれば、メールが開けず、ファイルが読み込めず、システムにログインできない状態に陥る可能性がある。クラウドに完全に依存している企業ほどリスクが高くなる。

さらに、クレジットカードの決済も大きな影響を受ける。VisaやMastercardの国際決済ネットワークに依存しているため、海外接続が途絶えれば、多くの取引が承認できなくなる。モバイル決済も同様に影響を受ける。一方で、現金や悠遊卡のようなローカル閉鎖型の決済手段は比較的安定する。

また、CloudflareやAkamaiのようなCDNサービスを利用しているウェブサイトは、台湾にキャッシュがある静的コンテンツは表示できるが、ログインやAPI呼び出しなどの動的処理はすべて失敗する。画面には「ネットはつながっているように見える」が、実際には何も操作できない「見えて動けない」状態になる。これは、完全にネットが切れるよりも、戦時における現実に近い状態だと指摘した。

5分間の切断が終わればネットは復旧するが、その間に停止したサービス、企業、政府システムのリストが可視化される。特に「海外のクラウドに秘密裏に依存している政府システム」も明らかになるだろう。これが真の演習の成果だと邱氏は述べた。

大手クラウドベンダーは、台湾の海底ケーブルが完全に切断された場合に、メールやサービスがどの程度維持できるかを顧客に明確に説明すべきだと主張。また、上場企業やサプライチェーンの中核企業も、海外接続が途絶えた場合の対応策を検討しているか問われている。

中小企業も例外ではない。販売管理システムがクラウド上にあるか、決済が国際ネットワークに依存しているか、顧客データが海外のサーバーに保存されているか。その5分間でビジネスが継続できるかは、各企業が自ら検証しなければならない。

朝6時に5分間の切断を行えば、会議が開けない、注文ができない、コンビニのレジで取引が失敗するなど、混乱が生じるだろう。不満が出るし、ニュースになるし、国会でも追及されるかもしれない。だが、それこそが「準備」の本来の姿だと邱氏は強調する。本当に効果的な演習は、誰かの痛いところを突き、隠された依存関係を暴き、安全だと信じていたシステムを破綻させるべきだと。

「演習が終わった後、誰もが無傷で、皆が満足し、円満に終わったなら、それは何も測れていない」と結論づけた。

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  • 出典:PR Times
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