台湾人も注意？明居正氏が中国ネット新法「無所不在」を警告：繰り返し違反で“消される”恐れ

中国国家インターネット情報弁公室は3日、「インターネット情報サービス管理方法」の草案を発表した。条文は従来の27条から94条へと大幅に増加し、特に第29条では、外国の組織や個人が中国境外で制作・発信・拡散した内容が中国の国家安全や公共の利益を害するとされる場合、中国側が法に基づいて「必要な措置」を取れると規定している。

これについて、台湾大学政治学部の名誉教授である明居正氏は、テレビ番組『下班瀚你聊』に出演し、「もはや中国が管轄できない場所はほとんどない」と分析した。彼はさらに、この草案のもとでは、台湾人が香港やマカオを旅行する際にもスマートフォンの検査を受ける可能性があり、過去の投稿内容によって違法と判断されかねないと警告している。したがって、台湾人も十分に注意を払う必要があると訴えた。

中国は今回の草案で、「インターネット情報サービス」の定義を拡大しており、検索エンジン、アプリケーション、リアルタイムメッセージングツール、人工知能（AI）による生成コンテンツなども監視対象に含めている。また、個人が許可なく「違法に越境アクセスする」行為（いわゆる“翻牆”）も処罰の対象となる。

明居正氏は、今回の改正は実質的な全面書き直しに等しく、条文数が3.5倍に増えたと指摘。中国当局は、技術の進歩が広範な影響を及ぼしており、監視の抜け穴が増えるため、「時代に合わせて」管理を強化する必要があると判断していると分析した。

「翻牆」だけが問題ではない？中国の新法が規制範囲を拡大

明居正氏は、草案による「インターネット情報サービス」の定義拡大により、もはや「中国が管かない場所はない」と述べた。同時に、許可なくVPNを使って海外のウェブサイトにアクセスする中国国民も処罰の対象となり、結果として一般市民の海外アクセスは減少すると予測した。一方で、中国政府が認可した「ネット軍」の活動は制限されないという。

彼はさらに、VPN経由で海外サイトにアクセスした中国国民は違法記録が残り、繰り返すと公安に「お茶を飲む」（尋問）されるだけでなく、拘束され、「消される」可能性もあると警告した。

明居正氏によれば、この草案のもとでは、中国国民がネット上で投稿・転送・いいね・コメントするすべての行動が監視対象となる。特に第29条は、台湾のテレビ局やメディア人を含む海外の個人・組織にも適用される。

彼は、台湾のジャーナリスト・矢板明夫氏が中国籍人物に襲撃された事件を例に挙げ、「国台弁公室は犯人を『義憤』による行動と認定するだろう」と指摘。また、国民党は「間違えて人を襲った」と主張するだろうと皮肉り、「これはまったく馬鹿げた話だ」と批判した。

明居正氏は、違法を避けるためには、まず自己検閲を行うしかないが、「一度発言すれば必ず痕跡が残る」として、共産党は過去の発言をいつでも掘り返せると指摘した。また、共産党に「降伏」し、統一を受け入れる道もあるが、その場合でも「ドアを閉めて犬を叩く」（裏切る）ように、過去の発言を追及される可能性があると警告した。

つまり、「逃げ場はない」というのが彼の結論である。

明居正氏は、自己検閲や統一受け入れ以外の選択肢として、中華民国の民主主義・自由・法治・人権を断固として守り、他国と連携する必要があると訴えた。また、台湾が「境外鎮圧対策法」を制定し、民主政治と法の支配を守るべきだと呼びかけた。