城鎮韌性演習が「行動ネットワーク降速」を実施！蘇俊賓副市長が救急救命車の信号伝送や偏郷医療への影響を警告、卓榮泰首相が実際の影響を説明

行政院は2026年の城鎮韌性演習において、初めて「行動ネットワーク降速演練」を計画しており、これにより国民の日常生活や緊急医療への影響が懸念されている。桃園市副市長の蘇俊賓氏は、行政院会議で警告を発し、ネットワークの降速が救急救命車の生理データ伝送や「救護一路通」のスマート信号システムに直接的な支障をきたす可能性があると述べた。これは特に在宅医療や偏郷地域の患者の命に影響を及ぼす恐れがあるという。

蘇俊賓氏は、行動ネットワークの降速が最も深刻な影響を及ぼすのは、ネットワークに高度に依存する高リスクかつ脆弱なグループであると指摘した。例えば、救急救命車内で医療スタッフが車載タブレットを使用して患者の生理データを記録し、それを即座に救急室に送信するシステムがあるが、ネットワーク速度が低下すれば、医師が事前に準備を進めたり、リアルタイムで対応したりする能力が妨げられる。

また、「救護一路通」というスマート救急支援システムも影響を受ける。このシステムは、GPS位置情報、病院周辺の電子フェンス、そしてスマート信号機の連動（緑信号の延長や赤信号の遮断）によって構成されており、緊急搬送の平均所要時間を1分41秒短縮している。ネットワークが降速すると、信号機の連動が正常に作動せず、救命の黄金時間に直接的な悪影響を及ぼす可能性がある。

さらに、偏郷地域や弱者の緊急医療における代替的バックアップについても懸念が示された。蘇俊賓氏は桃園市復興区の山岳部落を例に挙げた。現在、この地域には巡回医療のための3ルートがあり、医療従事者が固定ネットワークのないエリアで診察を行う際、ネットワークの障害により電子カルテの照会が不可能になり、正確な診断が困難になるという。

このような普遍的なネットワーク降速演習に対して、蘇俊賓氏は、演習の目的はあくまでシナリオベースの対応力の訓練であるべきであり、「高リスク・弱者グループに対する懲罰」になってはならないと強調した。

彼は、中央政府に対し、関連する支援体制が整うまでは安易に実施すべきではないと呼びかけた。具体的には、医療および在宅介護IoTシステムの「バックアップメカニズム」を事前に整備する必要があるほか、国家レベルの演習によって国民の生命や医療へのリスク、あるいは実際の損害が生じた場合、行政院が明確な「損害補償制度」を設けるべきだと提言した。これにより、公共の安全と国民の権利が守られるべきである。

一方、行動ネットワーク降速演習が通信の麻痺を引き起こすのではないかという社会的懸念に対し、行政院長の卓榮泰氏は、今回の演習は「断網ではなく、降速」であると説明した。一般市民が最も気にする緊急通報システム（119、110など）や純粋なテキストメッセージの送信は完全に正常に維持され、基本的な個人の救助要請や連絡手段には影響しないとしている。