遺言で遺産を自由に分配可能に　立法院が「兄弟姉妹の特留分」削除を三読可決

我国の『民法』遺産相続における「特留分」規定が95年以上にわたり施行されてきたなか、立法院は本日（27日）、『民法』第1223条の改正案を三読で可決しました。これにより、「兄弟姉妹の特留分」規定が削除され、今後、遺言により財産の処分をした場合、兄弟姉妹は法律が強制的に保障する特留分を主張できなくなります。

なお、法務部は6月2日に「民法の一部条文改正草案」を正式に予告しており、行政院の決定後、改めて立法院に提出される予定です。つまり、『民法』の相続制度は今後もさらなる改正が見込まれます。

特留分とは何か、なぜ兄弟姉妹の特留分が削除されるのか。

中華民国『民法』第5編「相続」第6節「特留分」の規定は、1931年5月から施行されています。現行法では、被相続人に子や父母がいない場合、配偶者が遺産の半分を相続し、残りの半分を兄弟姉妹が均分して相続します。また、遺言があった場合でも、子や父母がいないときは、兄弟姉妹は本来の「応相分」の3分の1に相当する「特留分」を主張できます。

これに対し、国民党の複数の立法委員が、兄弟姉妹の特留分が現代の核家族構造と乖離しており、遺言の自由や財産の自己決定権を侵害していると指摘。実務上も兄弟間の相続紛争が多発し、家族対立を激化させ、司法資源の浪費につながっているとして、規定の削除を提案してきました。

立法院の司法及び法制委員会は4月10日に審議を終え、条文を保留して協議に付した後、民众党団や他の立法委員が続々と新たな提案を行い、院会で二読に付され、既に委員会を通過していた保留条文と併案協議されました。

一方、法務部の改正進捗は遅れており、与党の対応も後手に回りました。

立法院の司法及び法制委員会は6月2日に与野党協議を行い、同日、法務部は身分法の学者の委託による『民法相続編』の検討修正研究案を公表。日本、ドイツ、韓国、スイスなどの海外立法例を広く収集し、学者や専門家、関係機関の代表を招いて7回の検討会議を開催した結果、兄弟姉妹の特留分の削除に加え、遺産の酌量規定の改正、および相続の実質的公平を促進する「貢献分」制度の新設を含む改正草案を正式に予告しました。

しかし、法務部は6月2日に草案を公告したものの、その後、行政院に提出して立法院の審議を受ける必要があり、立法院の改正プロセスに明らかに遅れをとっています。その後、民進党の立法委員である庄瑞雄や張雅琳が、法務部の草案を踏襲した形でそれぞれ提案を行い、6月12日および6月26日に院会で二読に付され、野党の関連提案と併案協議されました。

しかし、7月9日に韓国瑜立法院長が招集した党団協議では、野党が「兄弟姉妹の特留分削除」を優先処理すべきと表明。与党が提案する遺産酌量や特別貢献分の制度は、まだ立法院に提出されておらず、通常の審議手順を経ていないため、別案件として審議すべきだと主張しました。

兄弟姉妹の特留分削除は、公布後6か月で施行。

本日午前9時、立法院は院会を開き、『民法』改正の継続審議を行いました。議事担当者が読み上げた後、江啓臣副院長が議事を主宰し、『民法』第1149条、第1165条、および新設される第1173条の1、第1173条の2について、国民党団の再修正動議を採用し、修正・新設しないことを決定しました。

また、『民法』第1223条の改正案も、国民党団の再修正動議を採用し、順序を変更して「配偶者の特留分は応相分の2分の1」という条項を第1項とし、「兄弟姉妹の特留分」規定を削除しました。

『民法』相続編の特留分改正条文が三読可決された後、立法院は『民法相続編施行法』第12条の新設を審議。国民党団、民進党団、民众党団が共同で提出した再修正動議が可決され、『民法』第1223条の改正は、公布から6か月後に施行されることが決定しました。

江啓臣副院長は、この条文が与野党3党団の共同動議によるものであり、異議なく可決されたと説明。およそ一世紀にわたり施行されてきた「兄弟姉妹の特留分」規定が、正式に歴史のなかへと幕を下ろすことになります。