ベトナム再び『産地洗浄』の悪夢？米国税関が中資工場を突撃検査、米越貿易黒字が懸念材料に

米国税関当局の職員が最近、ベトナムに派遣され、現地の中国資金背景を持つ工場や企業に対して一連の突撃検査を開始した。この動きは、ドナルド・トランプ政権が再び東南アジアの製造業の要であるベトナムに対して追加関税を課す可能性があるとの懸念を高めている。

ブルームバーグが関係者からの情報として報じたところによると、ワシントンから派遣された検査官は、工場の運営文書、原材料の調達先、実際の生産プロセスを詳細に審査している。目的は、これらの工場から米国に輸出される製品がベトナムでどれだけの付加価値を持つかを評価するとともに、知的財産権の侵害が行われていないかを調査することにある。

今回の突撃検査は、米国が関税制裁を拡大するのではないかという懸念を招いているが、現時点では中国製品が違法にベトナム経由で『産地洗浄』されているという実質的な違反証拠は発見されていない。米国税関・国境保護局（CBP）は、この件についてのコメントや反応を拒否している。

2023年9月29日、越南海防市のVinfast工場で作業員が車体フレームを点検している様子。（ロイター）

米国が知的財産権、過剰生産能力、貿易詐欺の問題で継続的に圧力をかける中、スアン・リン国家主席率いるベトナム政府は、国内での違法行為を取り締まる努力を強化している。たとえば、5万足の偽ニキーシューズを摘発する取り締まりも、ワシントンに対してベトナム当局が知的財産権を保護していることを示すためのパフォーマンスと見られている。

米国とベトナムは数カ月にわたり交渉を続けており、2025年10月に合意した貿易枠組みの実施を目指しているが、この交渉は極めて困難なものとなっている。主な理由は、非関税障壁や『転送』の定義について、両国が合意に至れないことにある。トランプ政権の見方では、実質的な加工を経ず、単に『ベトナム製』のラベルを貼って輸出される中国製品は、制裁や関税を回避するための違法な『産地洗浄』行為と見なされる。

現職の貿易代表ジャミーソン・グリアー氏は、繰り返し強調している。中国製品をベトナムに直接転送してラベルを貼り替えて米国に輸出するという違法な手段は、米国は絶対に容認しない、と。

ベトナムのサプライチェーンは厳しい試練に直面している。米国はベトナムに対して常に疑念を抱いており、その結果、ベトナムは『サプライチェーンにおける強制労働問題』に対して新たな関税措置を講じる対象となる60の経済圏の一つに指定されている。これに対してベトナム外務省は、米国がベトナムの強制労働撲滅への取り組みを正しく反映していないと反発している。

知的財産権に関する懸念に対しては、ベトナムはワシントンに2021年から2025年にかけて処理した約2万件の侵害案件を詳細に記載した3581ページに及ぶ報告書を提出した。

2026年4月15日、中国の習近平国家主席（左）が北京の人民大会堂でベトナムのスアン・リン国家主席を歓迎する様子。（ロイター）

さらに、ベトナムは現在、米国による『301条調査』を同時に3件受けている唯一の国でもある。

米越間の二国間交渉は継続中だが、貿易代表のグリアー氏は外国メディアに対して、最終的な合意は、両国間の1780億ドル（約5兆7696億円）に達する貿易黒字の縮小だけでは不十分だと強調している。米国は、ベトナムが非関税障壁を緩和し、知的財産保護の仕組みを実質的に強化することを求めている。

アナリストのローラ・シュワルツ氏は、米国の調査が拡大する中で、ハノイが今後直面する交渉の圧力は数倍に増すだろうと指摘している。過去数年間、米中貿易戦争の影響で、多くの中国企業や外資系企業がサプライチェーンを中国からベトナムに移転した。ナイキのシューズの半数以上や、アップルのAirPodsなどもベトナムで製造されている。

しかし、『アメリカ・ファースト』を掲げるトランプ2.0政権が発足したことで、米越間の貿易赤字が拡大するデータが目立つようになり、ホワイトハウスはベトナム当局にさらなる譲歩を迫るために、審査と圧力を強化している。