12歳以下の子どもを持つ親が、在宅勤務できるように？ 労働部が補助制度の導入を発表

より良い育児環境を実現するため、政府は新たな補助政策を導入する予定です。労働部は、「柔軟な勤務時間短縮」を支援するインセンティブ制度を発表しました。今後、12歳以下の子どもを育てる労働者に対して勤務時間を1日1時間短縮し、かつ全額の給与を支給する企業には、その減給分を政府が負担するとともに、職務代理者の雇用にも補助金を支給するとしています。

労働部長の洪申翰氏は、在宅勤務を育児中の労働者に提供する企業もこの補助の対象に含まれると明言しました。この制度の全面実施は民国116年（2027年）の開始を目指しています。

現行の『性別平等労働法』では、30人以上の事業所に勤務する労働者が未就学児（3歳未満）を育てる場合、1日1時間の勤務時間短縮を請求できますが、その1時間は原則として無給とされています。最近では、立法院議員から適用年齢を6歳まで拡大し、給与補助を行うべきだという提案が多数出ています。また、在宅勤務を法的選択肢として明記すべきだという声も上がっています。

現行制度と新政策の違いとは？ 労働部が説明するインセンティブ制度の背景

立法院議員や市民団体の要望を受け、労働部が提案する新制度では、対象を12歳以下の子どもを持つ親にまで拡大しています。洪申翰部長は、現行法では雇用主が育児中の労働者の時間短縮請求を拒否できないとされているが、日本や韓国などの事例では、労使間の合意が必要であり、雇用主が拒否できる仕組みになっていると指摘しました。

洪部長は、台湾の各地域における産業構造の違いに言及。特に中部地域ではシフト勤務の製造業が多く、多くの地方自治体がインセンティブ型の支援策を望んでいると説明しています。そのため、労働者が1日1時間短縮した場合の給与コストは政府が負担し、企業が代替要員を雇用する場合にも補助金を支給するとしています。

在宅勤務については、洪部長は、パンデミック時の企業の導入経験から、内部ガバナンスに課題が生じる可能性があると認めています。そのため、実施条件を慎重に設計する必要があるとしています。労働条件及び雇用平等局の黄琦雅局長は、まず時間短縮インセンティブ制度の実施状況を観察した上で、法改正の進め方を評価していくと補足しました。

在宅勤務は本当に育児負担を軽減できるのか？ 市民団体は「効果は限定的」と指摘

労働部が在宅勤務を補助対象に含めることについて、市民団体からは異なる見解が示されています。中時新聞網の報道によると、婦女新知基金會の李盈學主任は、在宅勤務は「勤務場所が変わるだけ」であり、育児中の労働者が長時間労働から解放されるわけではないと批判。仕事と家庭の両立促進にはあまり効果がないと指摘しています。

台湾労働陣線の楊書瑋事務局長も、在宅勤務により労働者の水道光熱費やインターネット料金などの生活費が増加すると警告しています。オーストラリアなどでは、こうした費用を雇用主が負担すべきとする明確な法整備が進んでおり、台湾の労働部も同様のコスト分担制度を補助政策に組み込むべきだと提言しています。