林庭瑤專欄：癌油、蘿蔔糕、蚊子院…這個政府為何「不問責」？

韓國股市連續熔斷後，南韓財長具潤哲沒有搬出「國際情勢複雜」、沒有責怪散戶追高殺低，更沒有語重心長地勸投資人「自主承擔風險」。他直接承認，政府倉促開放單一股票槓桿ETF，事前評估不足，政策放大了市場震盪；道歉之後，監管措施隨即收緊。原來政府犯錯，是可以承認的，不必甩鍋給「境外勢力」和「認知作戰」。 人生得意須盡歡：政府猶如沒事人 反觀台灣，中聯油脂大豆油驗出苯駢芘超標，問題油一路流進食品加工業與餐飲市場。衛福部食藥署最終公布有360家受影響業者、232項產品 ，但後續調查持續滾動增加，規模早已不是某家公司倉庫裡幾桶油的「個案」，而是監管體系被穿透的「食安風暴」。 然而，賴清德政府展現訓練有素的危機處理SOP：產品下架、業者挨罰、司法偵辦、成立專家小組、行政院緊急修法。場面忙得猶如大有為的政府，仔細一瞧，責任的箭頭繞過所有官員，精準射向它們該去的標靶——業者們。 政府公布的「第三方獨立調查」認定，中聯油脂未強化高風險原料管理、未提高檢驗頻率，製程參數異常時也沒有及時矯正；行政院隨後通過《食安法》修正草案，準備強化源頭、製程、通報、品質與數位治理。 報告寫得四平八穩，堪稱食品版的公務員作文比賽冠軍。它回答的是：「油為什麼變毒？」但台灣人民真正想問的是：「政府為什麼一直沒發現？」食安監管，不是政府發下一張證照後，就雙手一攤，等待企業自律！ 南韓現任國務副總理兼財長具潤哲承認，政府倉促開放單一股票槓桿ETF，事前評估不足，政策放大了市場震盪；道歉之後，監管措施隨即收緊。（翻攝自財政經濟部官網） 下游業者早已驗出異常，中聯卻延遲通報；在這段時間裡，主管機關的例行抽驗、風險分級、跨県市通報與追溯系統在哪裡？問題油流向已經掌握後，誰決定名單暫不公布？依據什麼法律意見？有沒有人提出不同意見？官員衡量的是消費者知情權，還是怕業者商譽受傷？這些都有時間、有公文、有會議紀錄，也一定有簽名。偏偏民進黨式調查最神奇的地方，就是每件事情都有原因，唯獨沒有作出決定的人。 莫使金樽空對月：徒法不足以自行 事實上，成熟民主國家的政策問責制度，至少應包括四階段：調查、究責、賠償、制度修補。台灣的太極鏈條則是：甩鍋（業者黑心）、蓋牌（保護廠商）、裝死（深切檢討）、升官（歷史共業）。中聯油脂案目前完成最多的是第一階段與第四階段。政府查出業者製程和風險管理缺失，接著火速提出修法；第三階段賠償主要交由業者退貨退款。唯獨第二階段「行政究責」，彷彿被苯駢芘溶解得乾乾淨淨。 放眼國際，澳洲處理「機器人債務」（Robodebt）違法追債醜聞時，成立皇家調查委員會，調查的不是只有演算法錯在哪，而是追查制度如何建立、法律警告為何遭忽視、哪些官員掌握資訊，以及決策者如何讓一項不公平且不合法的政策持續運作。該委員會具有明確調查範圍，最終公開報告，後續也將具體人員進行調查。 這才真叫「問責」。不是一句「制度仍有精進空間」，而是問清楚：哪個人、什麼時候、知道什麼、決定什麼。 20260731-民眾黨31日於監察院大門口前召開「監察失靈、包庇權貴、監委失格」記者會，圖為民眾黨與監察院熄燈日紀念碑進行合影。（劉偉宏攝） 天生我材必有用：見秋毫不見輿薪 照理說，監察院就是負責調查行政失職的憲政機關。荒謬的是，在癌油風暴尚未釐清、重大政策責任無人追查之際，監察院還能花力氣調查「蘿蔔糕為何可能沒有蘿蔔」，要求食藥署檢討成分標示。蘿蔔糕標示當然涉及消費者權益，但當監察院查蘿蔔絲比追部長責任更有存在感，也難怪被民眾譏為「養老院」、「蚊子院」。 問題是，廢除監察院本身不是答案。若只是把牌子拆掉，卻沒有把調查權、審計權與究責機制移交給有能力、有程序保障的機關，台灣只會從「有一個失靈的監察院」，進化成「連失靈的監察院都沒有」。 賴政府極少完成「認錯、調查、究責、補償」的完整程序。原因很簡單：事故資料掌握在行政機關手中，調查範圍由行政機關決定，報告由行政機關公布；監察院缺乏即時性與公信力，立法院國會調查又被執政黨稱為政治鬥爭。 於是，賴政府最執拗的策略，就是「拖」字訣。拖過新聞周期、拖到下一個事件、拖到人民忘記品牌名單，最後用修法證明政府有做事。賴清德在台南市長任內，硬是不進入台南市議會備詢，理由是議長李全教涉黑金，大開民主制度的倒車，直至台南登革熱大爆發，才乖乖地進入台南市議會。 更高明的是，政府不必解決提出問題的人所提出的問題，只要先質疑提出問題的人：是不是在製造恐慌？是不是傷害台灣？是不是配合錯誤訊息？油有沒有問題，可以慢慢調查；批評政府是否有問題的人，倒是立刻被查水表。至於誰該辭職下台？誰該被懲戒？誰該為錯誤資訊公開決策負責？這些問題，通常被歸類為「政治口水」。 「油不得你」影片遭查　國民黨團質疑成警察國家 媒體報導，「油不得你」影片韋姓製作人遭警方關切。國民黨立法院黨團27日舉行記者會，黨團書記長林沛祥（左3）質疑，中華民國已變成警察國家，要求行政院、內政部、刑事警察局高層出面，說清楚這起案件的具體案由為何，涉嫌違法哪條法律。（中央社） 千金散盡還復來：「官官相護」難下架 對照以上羅列的實際行政現實，以缺乏官箴為榮的官場現況，毋怪乎今年高普考總報名人數創下13年來新低，累計大減63%。除了少子化等背景原因，恐怕更反映出年輕人愛惜羽毛、不屑參與諉過卸責的「肉桶政治」（前政委張景森語）的心態！ 台灣真正需要的，不是再成立一個由主管部會掌控的專案小組，而是一套獨立於行政權、具強制調閱權、可公開聽證、報告必須公開，並能指名決策責任人的重大政策失誤調查制度。癌油最可怕的，不只是油裡有致癌物。而是油都流進幾百家業者、幾百項商品了，這個國家仍然找不到一個必須為監管失敗負責的人。 君不見，台灣每次爆發危機，只會重演同一齣戲：商品下架、院長或部長震怒、專家開會、行政院修法，然後所有官員平安下班。沒有負責官員的政府，才是台灣最難下架的問題產品，積習難改後稱「歷史共業」。 更多風傳媒深度報導： ‧ 搶5%土地竟換140萬傷亡！烏克蘭議員訪台：烏國1年戰費是台灣國防預算4倍，最大教訓是「這件事」 ‧ 專訪》晶片狂飆竟步入「蘇聯晚期」？《晶片戰爭》作者米勒示警：中國經濟兩大矛盾，台灣「3招」嚇阻冒進 ‧ 深度》中共「民船變軍艦」瞄準台海？法國軍事專家：滾裝輪、貨輪、無人船藏著哪些犯台劇本