7月1日、中国の《民族団結進歩促進法》が施行され、外界からは中国が思想統制を世界に伸ばす法律の外衣と見なされています。5日後、政治評論家の矢板明夫が台湾で暴力攻撃を受け、陸委会は中国の跨境弾圧と断定し、初期調査では香港の黒社会「和勝和」が関与していると指摘されています。脅迫状、尾行監視、Deepfakeの性的画像、拳など、手段は様々ですが、目的は一つです。あなたの心身を疲弊させ、社会から孤立させ、最終的に仕事を続ける能力を失わせることです。 本特集では、台湾の矢板が黒社会に攻撃された事件をきっかけに、イギリスに亡命した香港人劉珈汶、ニュージーランドの華裔独立ジャーナリスト毛芃、カナダ国会議員関慧貞、人権観察泰国シニアアドバイザーのパソクの体験を通じて、中国の体系的な弾圧がどれほど徹底しているかを探ります。これらの「跨境弾圧の高リスクグループ」は、どのような状況に直面しているのでしょうか? 「中国は早くもタイを自分の裏庭とみなしている!」タイの人権活動家は跨境弾圧に不満を表明 「実際、中国は早くもタイを自分の裏庭とみなしています。中国は自分で誰でも逮捕できるか、タイに汚れ仕事をさせることができます。」「人権観察」(Human Rights Watch)のアジア地域泰国部顧問のパソク(Sunai Phasuk)は、7月末に風伝媒英文版にインタビューを受け、中国がタイで行っている跨境弾圧の状況に強い憤りを示しました。特に、最近再びタイ政府が北京を喜ばせるために異議人士を中国に強制送還する悲劇が繰り返されています。 人権団体「保護衛士」(Safeguard Defenders)の2022年の調査では、中国が5大陸に少なくとも54の「海外警僑サービスステーション」を設置し、海外の華人コミュニティを監視し、脅迫していることが明らかになりました。報告書によると、2021年4月から2022年7月までの間に、約23万人が中国に帰国するよう圧力をかけられたとされています。自由之家(Freedom House)の2026年の報告書も、2014年から2025年の間に、世界各国政府が海外の批判者に対して跨境弾圧を行った件数が1375件に上り、そのうち中国が実施した跨境弾圧が319件と最も悪名高い国家であることを示しています。特に、タイ政府が中国やベトナム当局と協力し、少数民族や異議人士を拘留し、強制送還していることを指摘しています。 カナダへの飛行機に乗る直前に阻止される 異議人士の運命は明るくない このような異議人士の強制送還問題は、最近またタイで起こっています。国際人権団体「人権観察」は7月に声明を発表し、中国の異議人士を強制的に中国に送り返すべきではないと訴えました。当時のニュースリリースによると、少なくとも4人がバンコクのスワンプル(Suan Phlu)移民拘留所に拘留されているとされています。 この4人は、元財新調査記者の白兆東(56歳)、チベットとウイグルの人権倡議者の譚翼翔(49歳)、法輪功メンバーで人権活動家の張信燕(56歳)、禁止された中国民主党メンバーの周俊義(54歳)です。彼らは全員、国連難民機関から難民身分を認定されており、そのうち張信燕はカナダ政府によって受け入れられ、7月8日にバンコクからバンクーバー行きの便でタイを離れる予定でした。しかし、彼女は最後の瞬間にタイ警察によって拘留され、出国が制限されました。 「私はこれに深く懸念しています!」この件に積極的に関与しているカナダバンクーバー東部選出の国会議員関慧貞(Jenny Kwan)はインタビューで指摘しました。張信燕は国連によって難民と認定され、カナダ政府によって受け入れられましたが、カナダへの飛行機に乗る直前に阻止され、今も拘留されています。「私は彼女の個別のケースについてカナダのグローバルアフェアズ部(Global Affairs Canada)に提出し、政府にタイ当局と交渉し、彼女が安全に釈放され、カナダに無事到着できるようにするよう継続的に要求しています。」 関慧貞は強調しました。カナダが受け入れを約束した人については、カナダはあらゆる可能な手段を尽くして保護する責任があり、どの難民も外国政府の政治的圧力によって安全な機会を奪われてはなりません。 弁護士は知らされていない!人権活動家の譚翼翔は中国に密かに送還された 外部から見れば、この4人の状況は非常に危険です。特にタイ首相アヌティンが中国を訪問中の今、中国の異議人士は「お土産」として中国に強制送還される可能性が高いと考えられます。 現在この事件を注視しているパソクは、さらに関心を寄せた結果、タイ当局と人権活動のパートナーから、譚翼翔は今年6月に静かに中国に送還されたことを知りました。つまり、「人権観察」が7月初めに4人を支援した時、譚翼翔はすでに中国に送還されていたのです。彼は言いました。「事前に誰にも通知しませんでした。彼の弁護士は知らされていません。国連機関、人権団体、私たち全員が彼が中国に送還されたことを知りませんでした。」 パソクは指摘しました。譚翼翔が中国に送還された後の行方と運命は謎のままです。「私たちは何も知りません。彼の生命の安全が新たな心配事になっています。」彼はまた強調しました。誰も譚翼翔がどのような状況で中国に送還されたのか知りません。「私たちはタイ当局からのみ確認できます。彼は移民拘留センターにいません。中国に帰国しました。」 彼はタイ政府によって送還されたのか、それとも中国警察によって直接タイ領土から連れ戻されたのか、全くわかりません。そのため、残りの3人の中国異議人士の運命についても懸念しています。「なぜなら、彼らは強制送還される緊急なリスクにさらされているからです。人権団体、国連機関、その他の国の大使館は、タイに対してこれをしないように説得する機会すらありません。」 タイはますます危険になっている!パソクは批評:タイ当局は北京に甘んじて堕落した 泰国已經越來越危險!帕素克批:泰當局竟為北京自甘墮落 而這並非泰國首次執意遣返可能會遭政治報復的中國人回國。2015年7月,泰國不顧國際強烈反對聲浪,將100多名維吾爾族人遣返回中國;同一年,中國人權活動人士董廣平與姜野飛同樣也被泰國強制遣返,最終在中國被以「煽動顛覆國家政權罪」與「偷越國境罪」判刑。董廣平今年5月成功駕駛橡皮艇至南韓,順利獲加拿大庇護,六月抵加與家人團聚,結束10年的逃難之旅;而2025年2月,泰國再次將40名維族男性遣返回中國,讓他們暴露於難以預料的政治迫害風險中。 對此,帕素克坦言:「對中國異議人士、或任何被北京通緝起訴的人來說,泰國已經變得越來越危險。」他指出,流亡的社運人士、出版人、民主與自由倡議者被北京盯上,最後在泰國被逮的案例不少。 帕素克還指出,先前被遣返中國的維族人命運難測,泰國政府曾承諾會定期追蹤這些遭遣返的維族人是否安全,但他說:「政府在說謊」,因為泰政府僅做過兩、三次探視後就再無追蹤,「政府甚至沒辦法說清楚,他們探視到的維族人,是否是他們遣返的那一批。」帕素克痛批:「泰國當局竟然為了滿足北京而自甘墮落到這個地步,犧牲自己的國際聲譽、犧牲自己在法律與人權上的義務。」 先前有報導指,中國人權人士向莉2018年在泰國移民監遭中國不明人士拍照、審問,中共官員審問;中國異議人士董廣平甚至是被中共派的人從泰國移民監帶走,這些舉動被海外中國人權人士認為是中國的跨境鎮壓、非法綁架。對此,帕素克表示:「中國基本上把泰國當成自家後院。他們可以隨時把鎮壓的長臂伸過來、針對任何人,而泰國也願意配合,於是泰國就成了北京鎮壓行動的延伸。」 帕素克解密!中國跨境鎮壓的三大管道 帕素克介紹,中共將中國異議人士送回國可分成三個主要管道。 第一是「遣返」(Deportation),中國會正式向泰國提出請求,聲稱這些人是中國公民、必須送回,而這些人就會在泰國因移民相關罪名被捕,接著被遣返中國。 第二是「引渡」(Extradition)。在過去很多案例中可看到,中國會聲稱他想引渡的對象已被起訴或定罪,有「未執行的逮捕令」,但帕素克說:「但問題是,這些指控或定罪,究竟是真正的刑事犯罪,還是出於政治動機?我查證的結果是,只要發生這類情況,絕大多數的指控或定罪都是政治動機的。」 帕素克表示,無論是第一種還是第二種管道,照理說泰國是有一套國內機制,也就是法院可依國際標準與泰國國內法律來審查遣返或引渡行動是否有安全與人道相關的疑慮,「但很遺憾,泰國法院不願意去扮演這個『守門人』的重要角色。」在沒有審查,沒有保障的情況下,帕素克說:「可說只要中泰達成協議要送誰回去,是完全沒有一個有效運作的保護機制可以阻止,這也就是為何泰國對中國異議人士來說是危險的地方。」 第三則是暗地裡進行的「包機運回」。帕素克表示,這是新出現的方式,在類似刑事執法合作的脈絡之下,中國會利用往返中泰的包機或私人飛機,將名義上是詐騙或博奕相關的罪犯送回中國,「但誰知道呢,要安插一些異議人士或難民是非常容易和方便的,因為這些執行任務的班機通常都是在軍機場起落,我們也無從監督。」 泰國違背「不遣返原則」
FACT BOX ・ 要点整理
- 出典:PR Times
- 分類:政治