NCCが8月から「無人空城」に　iPhone 18は予定通り上市できるのか？　新委員名簿は立法院審査待ちで影響業務が明らかに

国家通訊伝播委員会（NCC）の委員に4名の空席があり、現任の3名の委員の任期は7月31日に満了する。行政院は先日、新たな名簿を提出したが、立法院の審査を待っている状況で、NCCは8月1日から委員不在の空席期間に入る可能性がある。

NCCは、2006年2月22日の設立以来、一度も委員不在の状態になったことがないと説明している。委員会または委員が1名のみ（主委代理）の場合、諮問会議を開催できず、監理業務が正常に運営できなくなるという。

行政院はこれまで2度にわたりNCC委員の指名を行ったが、いずれも承認されなかった。現在は代理主委の陳崇樹氏、委員の王正嘉氏、王怡惠氏の3名のみが在任しており、全員の任期が7月31日に満了する。行政院は7月24日、新たな7名の委員候補を発表した。その中で、台北市政府法務局の元局長で、現在は長慧法律事務所の代表弁護士である袁秀慧氏を委員兼主委に、国立中山大学マーケティング伝播管理研究所の専任教授である蕭蘋氏を委員兼副主委に指名している。

行政院は7月24日、最新のNCC委員候補名簿を発表した。台北市政府法務局の元局長で、現在は長慧法律事務所の代表弁護士である袁秀慧氏を委員兼主委に指名。（資料写真、顏麟宇撮影）

NCCは、委員名簿が立法院の審査待ちのため、8月1日から委員不在の空席期間となる可能性があると説明している。NCCによると、現在は委員の任期が交互になる制度を採用しており、設立以来、委員の辞任や任期満了はあったものの、常に他の委員が在任していた。過去には主委が不在になり、副主委が代理を務めた事例もある。しかし、2024年は主委と副主委の両方が委員延任ができないため不在となり、行政院が1名の委員を代理に指名したが、委員不在の状態は過去に一度も経験していないという。NCCは、今後の運営方法について行政院に照会している。

NCCは、これまで委員数が半数未満で委員会が開けない状況に備え、委員会審議事項と内部単位に委任できる事項に関する運用要領を改定している。これにより、電気通信管制無線周波数機器の製造承認申請、輸入承認証申請、輸入特別承認申請などの案件は、諮問会議で審議・決定できるようになり、最低限の業務運営を維持している。

しかし、委員が不在、または1名のみ（主委代理）の場合は、諮問会議を開催できないため、これらの業務も停止する可能性がある。

NCCの統計によると、2024年12月1日から現在まで、諮問会議で決定された案件は2万7589件あり、委員会での審議が保留されている案件は748件ある。これらには、通信伝播関連法令の制定・改正・廃止の審議、放送・有線放送の免許更新、取締役・監査役の変更、事業計画の変更、番組内容の処分、インターネット伝播政策・制度の策定・審議などが含まれる。

複数の放送・通信事業者の免許が満了する時期を迎えており、NCCは有線テレビシステム事業者に対し、公共の利益と視聴者の権利を守るため、放送を継続するよう要請している。ただし、取締役・監査役の変更や事業計画の変更などは、引き続き委員会での審議が必要となる。

iPhone 18などのスマートフォンの上市計画に影響が出るかどうかが注目されているが、NCCは、国内のスマートフォンやWi-Fi、Bluetoothなどの電気通信管制無線周波数機器の審査は、国内の14の認定機関に法定で委託されており、審査プロセスはNCC委員会に提出する必要がないため、iPhone 18の審査は現行の仕組みで継続可能であり、当面の影響はないとしている。

NCCは、国内のスマートフォン、Wi-Fi、Bluetoothなどの電気通信管制無線周波数機器の審査について、審査プロセスはNCC委員会に提出する必要がないため、iPhone 18の審査は現行の仕組みで運営可能であり、当面の影響はないとしている。イメージ図。（資料写真、劉偉宏撮影）