公教年金の差額補填が未定？李來希、頼政府を「法律の歪曲」と非難：政治的解決へ

立法院は昨年末、公教年金の削減停止に関する法案を三読可決しました。これにより、約18万人の退職公教職員の年金差額が2026年8月1日に支給されました。しかし、メディア報道によると、行政院が編成した次年度予算にはこの経費が計上されておらず、退職者らの間に政策変更の不安が広がっています。

これに対し、年金改革反対運動の中心人物である全国公務人員協會前理事長の李來希氏は、自身のフェイスブックで強い口調で批判しました。彼は、民進党政府が新しい公教退職給与の基準適用日について、法律の本来の趣旨を意図的に曲解していると指摘。「本来は単純な法的適用問題であるのに、あえてこれを政治問題にすり替えている。ならば、政治的問題は政治的に解決するしかない」と述べました。

2018年7月1日に施行された年金改革では、18％の優遇預金が段階的にゼロに、公教職員の所得代替率も最高75％から毎年1.5％ずつ引き下げられ、2025年末までに60％にまで下げる予定でした。しかし、2025年末に立法院は『公務人員退休資遣撫卹法』および『公立學校教職員退休資遣撫卹條例』の改正案を可決。これにより、2024年から引き下げられていた所得代替率の引き下げが停止され、2023年の水準に戻すことが決定されました。

銓敘部の説明によると、法案の効力発生日（2025年12月28日）から2026年7月31日までの間に再計算により発生した「年金差額」について、各機関は2026年8月1日までに補填を完了する予定です。

一方で、年金差額の過剰控除分が完全に補填されていないとの指摘もあります。銓敘部は6月に通知を出し、2025年12月28日から2026年7月31日までの差額は2026年8月1日までに補填されると発表。すでに各支給機関を通じて再審査結果と所得明細が退職者に送付されています。銓敘部長の施能傑氏は立法院での質疑で、行政院と考試院がともに憲法解釈を申し立てており、手続きに問題がなければ8月1日の補填は予定通り実施されると述べました。

しかし、行政院と考試院の立場は一致していません。公務員の退職給与基金は考試院が管理しており、行政院は繰り返し考試院の審定権を尊重すると表明しています。現在、関連法案は憲法解釈の手続き中であり、憲法裁判所が早期に判決を下し、法的論点を明確にし、今後の行政執行の根拠となることが期待されています。

李來希氏は改めて怒りを露わにし、「新しい公教退職給与の基準は、法律に明記された2024年1月1日から適用されるべきなのか、それとも法律改正が公布された2025年12月28日からなのか」と問いかけました。「これは本来、法的適用の基本的な問題にすぎない。法的問題は法的に解決すべきだが、民進党政府はあえてこれを政治問題にし、国会が可決した法律の趣旨を曲解している。ならば、政治的問題は政治的に解決するしかない」と強調しました。

そのほか、風傳媒の報道では以下の点が指摘されています。

・ 年金差額の補填が未実施？李來希、行政院を批判：「まだ強弁するのか」 ・ 現職の軍公教職員の給与引き上げは遡及適用されるのに、退職者の年金は適用されないのか？李來希は「政府の二重基準は許されない」と非難 ・ 退撫基金が3000億円以上を黒字化している中で、年金削減停止が基金破綻を招くのか？李來希は「精算データに不備がある」と指摘し、見直しを要求