呉栄鎮の視点：頼政府が日本に災害支援を行う際、避けて通れない「一中政策」

近日、日本熊本で重大な地震災害が発生し、国際社会が次々と慰問と支援を表明した。日本首相の高市早苗氏は各国首脳と国際社会の関心に感謝を示したが、第一報で慰問を伝え、賑災支援を推進した頼清徳総統については未だ言及していない。このことから台湾社会では疑問が呈されている。なぜ頼政府は日本への支援に積極的なのか。また、支援金額が世界一であるにもかかわらず、なぜ日本の公式見解では中華民国の総統に感謝しないのか。

国際政治の観点から見ると、この出来事は日本外交が長年直面している現実を反映している。日本は1972年に北京と国交を樹立して以来、対中・対台関係を「一つの中国」政策に従って処理している。日本と台湾の間には緊密な経済貿易、文化交流、安全保障の連携があるものの、主権に関わる公式外交の場では、中華民国の総統を国家元首として公に呼称することを避けている。これは既存の外交枠組みに影響を与えないためである。

高市早苗氏はもともと台湾に友好的な保守派政治家とされており、頼政府との協力を深化させることを支持している。そのため、彼女が頼清徳氏に言及しなかった理由は、日本政府の既存外交政策を優先せざるを得ず、台湾との関係強化と外交的境界線の維持との間で利害を斟酌した結果であると考えられる。

一方で、中国大陸は依然として日本にとって重要な経済パートナーであり、日本企業は中国に膨大な利益を持っている。日本は安全保障上、台湾海峡の安定を重視し、経済面では中国大陸との交流を維持し、外交面では既存の「一中政策」を遵守している。これが日本の一貫した戦略的選択である。

これはまた、台日間の公式交流と民間交流に差異があることを示している。民間の友好関係は、公式な外交的承認とは等しくない。国家外交は法律、戦略、国家利益を重視するものである。

この出来事は台湾社会に一つの教訓を与える。国際的な支持は感情的な期待だけに頼っては築けない。各国が台湾を重視するのは、民主的価値に加えて、台湾が重要な経済、技術、地政学的戦略的地位を持っているからである。しかし、多くの国は依然として既存の「一中政策」枠組みを簡単に突破することはない。

したがって、台日関係を評価する際には、日本の政治家の発言だけに注目するのではなく、日本政府の対台長期政策と実際の協力関係を総合的に判断すべきである。

国際政治には永遠の友人はいない。永遠の国家利益だけがある。自助してはじめて人助あり。他人に頼って戦えば必ず敗れる。台湾社会は、頼政府が清廉な政治を推進し、統治能力を高め、経済力を強化し、両岸関係を改善するよう促すべきである。そうすることで、複雑な国際情勢と両岸関係の中で、より多くの尊敬と支持を得ることができるだろう。

＊著者は大学教員