インドネシア「無料給食」が悪夢に？数兆円予算が政治分捕り、4万人の学童が食中毒

インドネシア大統領プラボウォ（Prabowo Subianto）氏が2024年に就任した際、全国のすべての子どもに「無料の栄養給食」を提供するという壮大な公約を掲げました。これは、世界第4位の人口を抱える同国が長年抱える子どもの発育遅延や栄養不良の問題を根本から解決する意図がありました。しかし、この政策が開始されて18か月以上が経過した現在、総予算229兆インドネシアルピア（約4120.5億円）にのぼる旗艦的大型プロジェクトは、政府の信頼を大きく損ない、集団食中毒や高官の汚職を引き起こすという、システム的な政治危機へと変質してしまいました。

『フィナンシャル・タイムズ』は、この計画は当初から深刻な制度的欠陥を抱えており、実施直後にその問題が露呈したと容赦なく批判しています。巨額の予算と潜在的な利権が絡む中で、人間の貪欲を免れることはできず、2025年7月、この給食計画を主導していた国家栄養局長が就任わずか45日で突然辞任しました。彼女は、この職務が極度のストレスをもたらし、精神的健康に深刻な影響を与えたと明かしています。

実際、彼女の前任者であるシンダヤナ（Dadan Hindayana）局長と副手2名は、2025年6月に検察総長により汚職容疑で被告指定され、逮捕されていました。検察は、この元局長が職権を悪用し、数百もの中央厨房の運営契約を、自身が所有する財団に直接発注したと告発しています。

2025年10月26日、インドネシア大統領プラボウォ・スビアントが第28回ASEAN・日本首脳会議で発言した。（AP通信）

インドネシア腐敗監視機構（ICW）の報告によると、給食厨房を請け負う数十の財団が、現職の政治家たちと密接な関係にあります。少なくとも7つの財団は、プラボウォ氏が所属する大インドネシア運動党（Gerindra）に直接つながっているとされています。与党や政府だけでなく、軍や警察も数百の厨房を運営・管理しており、透明性のない監視体制の下で、本来善意の目的であった栄養給食計画が、政治的利権の分配の場と化しているのです。

開始以来、4万人以上の学生が食中毒に

高官の私腹を肥やす問題に加え、食品安全の全面的崩壊が、国民の怒りを最も大きく引き起こしています。インドネシアの教育監視団体の統計によると、2025年7月までに、無料給食を食べた後に集団食中毒を発症した学生や妊婦は、実に40,759人にのぼります。

しかし、プラボウォ大統領は食中毒問題に対して、長期間無関心な態度を取ってきました。彼自身が2025年10月にメディアに対し、累計8,000件の食中毒事例は「総食事回数の0.0007％」に過ぎず、許容できる誤差範囲内だと発言したことが、報道されると直ちに世論の強い反発を招きました。

インドネシア西部ジャワ島では、1週間で1,000人以上の子どもが食中毒に。（AP通信）

世論調査機関SMRCが今週発表した最新の調査では、無料給食計画に対する国民の満足度が、2025年11月の62.5％から、34％まで雪崩のように急落しています。回答者の61.6％が、政府の汚職と食中毒問題に対して「非常に不満」または「嫌悪感」を抱いていると回答しています。

政府の財政赤字が上限近くまで膨らむ

殺到する批判に対し、プラボウォ政権は最近になって対策を講じ始めています。新任の国家栄養局長スダリヨノ（Sudaryono）氏は、新規の厨房契約を凍結し、全国833か所の「衛生・運営基準を満たさない」厨房を永久に閉鎖したと発表しました。

同時に、この計画の巨額予算は、当初計画の335兆ルピアから、229兆ルピア（約4120.5億円）まで大幅に削減されています。政府は以前、教育やインフラ予算を圧迫してでも給食計画に資金を充てようとしましたが、この措置はインドネシア憲法裁判所により明確に禁止され、国家教育予算を無料給食に流用することを禁じられました。

現職大統領スビアント（Prabowo Subianto）氏は就任後、全国無料栄養給食計画を力強く推進してきました。（インドネシア国民栄養庁ウェブサイトより）

戦争による国際原油価格の上昇で、すでにジャカルタの国家燃料補助金負担が増大していたところに、インドネシアの2026年度財政赤字率は2.92％に達し、国内法で定められた3％の上限に極めて近づいています。かつてプラボウォ氏の高得票を支えた「優れた公約」として知られたこの政策は、今やインドネシアの国家財政と政府の信頼を崩壊させる最大の悪夢となっています。