賴政府13万戸の社宅計画が大幅縮小？民眾黨「実質ゼロ戸になる恐れ」と批判

内政部はこのほど、「百萬租屋家庭計畫」の見直しを発表し、高齢化と少子化への対応として、社会住宅の新設目標を13万戸から4万戸に引き下げ、空き家を活用する包租代管を柱とする方針を示した。これに対し、民眾黨は4日、フェイスブックで声明を発表し、「選挙前の約束だった13万戸が、選後には実質ゼロ戸になるかもしれない。これが賴政府の『ゼロ戸攻撃』だ」と厳しく批判した。

民眾黨によると、總統の賴清德氏は選挙期間中、既存の約12万戸に加え、中央が新たに13万戸の社会住宅を建設し、全国で累計25万戸を達成すると明言していた。しかし、政権発足以降、この公約は次第に縮小され、内政部は当初13万戸を4万戸に削減。さらに、民間団体が入手した新版の社会住宅推進計画では、中央直轄の新設目標は3万戸にまで落ち込む見通しだという。

さらに問題視されているのは、この3万戸のうち約2.5万戸が前政権・蔡英文政権時代にすでに着手された案件であることだ。つまり、賴清德政権下での真正な新規建設はわずか5000戸にとどまり、年間平均1000戸程度となる。しかも、新版計画では、家賃補助や包租代管の実績を社会住宅の新設実績と「相互補完」できるとしており、この5000戸でさえも実際には建設されず、他の政策で代替される可能性がある。

民眾黨は、「13万戸→4万戸→3万戸」との連続的な削減に加え、既存案件を除けば新規は5000戸、さらにはその代替も可能という構造は、『ゼロ戸攻撃』そのものだと指摘。家賃補助は一時的な負担軽減にはなるが、期限が切れれば効果が消失し、オーナーが退出すれば住宅供給も消える。包租代管も同様に不安定であり、これらは政府による直接的な住宅建設に代わるものではなく、居住正義を実現するための『数字の水増し』にすぎないと批判した。

また、中央が自ら建設を減らすだけでなく、新版計画では2028年以降、地方が新しく発注する社会住宅に対して、中央が土地・融資・非自償的経費の補助を打ち切るとしている。社会住宅は計画から発注まで通常2〜3年かかるため、地方政府が今後新規案件を進めても、中央の支援が途絶えることで事実上立ち行かなくなる恐れがある。つまり、中央が建設しないだけでなく、地方の建設も阻害する構図だ。

一方で、社会住宅を推進する国家住都センターの人員は、2018年の57人から2026年には495人に増員され、年間の人件費は約6.74億円に達する。しかし、多くの業務は外部委託のまま。人員が約8倍に膨らんだにもかかわらず、直接建設目標は7割以上も削減されている。民眾黨は「組織は大きくなる一方なのに、国民が待つ住宅は減っている。なぜなのか」と疑問を呈し、賴政権に対して以下の5点を明確に説明するよう要求した。

1. 新版社会住宅計画の全文を公開し、13万戸がどれだけ削減されたかを説明すること。 2. 年次・県市別に分けた直接建設戸数と予定進捗を公表すること。 3. 地方の社会住宅建設に対する中央の土地・融資・非自償的経費補助を継続すること。 4. 家賃補助や包租代管の実績を、直接建設の実績として水増ししないこと。 5. 住都センターの人員・予算・外部委託の拡大後、どのような具体的成果を上げたかを説明すること。