BBC大哉問：トランプ・習近平会談が秒読み、米中「建設的安定」は9月まで持つのか？

アメリカ大統領トランプ（Donald Trump）が今年5月に北京を訪問し、中国国家主席習近平と会談した後、米中両国は「建設的戦略的安定関係」の構築を確認した。これは、競争の中で制御可能なやり取りを模索し、衝突のさらなるエスカレートを回避する意図を持つものだ。しかし、わずか数カ月後、トランプ氏は全国テレビ演説で突如「中国による米大統領選干渉」を再び主張。その後、アメリカは「強制労働」を理由に、中国を含む複数の経済圏に対して新たな301条関税を課した（中国に対する税率は12.5％）。これにより、北京は強い不満を示し、報復措置を取った。

これらの措置の背後には、双方がどのような思惑を持っているのか。BBC中文の取材に応じた複数の専門家は、現在の両国はまだ「競争管理」という枠組みの中で互いに試探している段階だと指摘。真の試練は、9月に予定されているトランプ・習近平会談になると見ている。

五月以降の動き：「戦略的安定」から相互試探へ

5月以来、米中のやり取りは「協力を推進しつつ、同時に圧力をかける」という二正面作戦のような様相を見せている。

両国の高官間の対話は途絶えていない。中国外相の王毅氏とアメリカ国務長官ルビオ氏（Marco Rubio）はマニラで約90分間の会談を行い、「実務的で、前向きで、建設的」と双方が評価した。王毅氏は今年を「米中関係の『大年』」とさえ表現した。また、中国外交部副部長の馬朝旭氏が米国を訪問したり、アメリカ連邦捜査局（FBI）長官が中国を訪問するなど、人的接触も活発に行われている。

一方で、摩擦も止まっていない。

トランプ氏が中国による米選挙介入を公然と非難すると、中国外務省は直ちに反論し、ワシントンに対し「根拠のない中傷をやめるよう」要求した。

7月下旬、アメリカが新たな301条関税を発表すると、北京はこれを一方的な措置と批判。しかし、直ちに報復措置を取らず、自らの立場と政策の底線を再確認した。

台湾問題も引き続き両国関係を揺さぶっている。

トランプ・習近平会談後、アメリカは台湾への100億ドルを超える重要な軍事売却を一時凍結した。一方、台湾の立法院では野党が再びアメリカ製ドローンの購入予算を否決した。

先週、アメリカ在台協会（AIT）が掲載した一報によると、アメリカ公式機関が初めて台湾海巡署の船とアメリカ沿岸警備隊の船が並ぶ写真を公表し、「台湾が海洋法執行などのグローバル課題に実質的な貢献をすることを支持する」と表明した。台湾の政治評論家、鄒景雯氏は「これは第一島嶼線地域におけるもう一つの大きな出来事だ」と評した。

全体として見ると、5月の会談後、米中は高官間の対話を維持し、経済貿易や法執行分野での協力が進展している一方で、台湾、関税、南シナ海問題では依然としてやり取りや摩擦が続いている。

専門家：双方はまだ競争を管理している

アメリカのシンクタンク、パシフィックフォーラム（Pacific Forum）の兼任研究員である藍若思氏（Elizabeth Larus）は、BBC中文に対し、トランプ氏が習近平氏にあいまいなシグナルを送っていると指摘した。

彼女は、一方でアメリカが中国によるウクライナやイラン戦線での軍事支援を無視している一方で、数十億ドル規模のアメリカ農産物の中国への販売を検討していると述べた。

また、トランプ氏はアジア太平洋地域、特に台湾周辺や南シナ海における中国の挑戦に対して明確な反応を示していないとも指摘。「もしアメリカが中国を安全保障上の脅威と見なすなら、より強硬な軍事的手段を取る必要がある」と語った。

しかし、アメリカのブルッキングス研究所の秦江南氏（Jonathan Czin）は、『外交事務』誌に寄稿し、現在の米中関係を「安定関係」と呼ぶより、「相互確証的混乱（mutually assured disruption）」と呼ぶべきだと主張している。

彼は、トランプ氏がアメリカを中東の泥沼に再び引き戻しているため、北京は経済的・軍事的優位を活かし、手が回らないワシントンを冷静に見守ることができていると分析した。

英国ノッティンガム大学中国研究センターの蘇利文教授（Jonathan Sullivan）も同様の見解を示している。

彼は、トランプ氏が北京での会談時にはすでに相対的に弱い立場にあったとし、「現在の状況はさらに悪化している」と述べた。トランプ氏は戦争に敗れつつあり、さらに悪いことにアメリカは中東から脱出できないでいると指摘した。

「明らかに、北京はトランプ氏がアメリカの衰退を加速させ、アメリカ主導の国際秩序を弱体化させることを歓迎している。敵が過ちを犯している時には、邪魔してはいけないのだ」と語った。

しかし、シンガポールの独立系国際関係評論員である鄧銘杰氏は、情勢を「アメリカが気を取られ、中国が利益を得る」と単純化すべきではないと警告している。

彼は、中国経済が減速しているため、北京は単に利益を得ているわけではなく、リスクを抑制する姿勢を取っていると指摘した。

また、北京の対応は受動的ではなく、ワシントンに対して自らのレッドラインを正確に伝え、そのラインが越えられる前にエスカレートしないよう選択していると述べた。これは、制約がある中でも、 disciplined manner で関係を管理する能力を示していると分析した。

9月のトランプ・習近平会談では何が語られるのか？

複数の専門家は、9月にトランプ氏と習近平氏が再び会談する場合、焦点は「問題の解決」ではなく、「競争の管理」になると見ている。

鄧銘杰氏は、習近平氏の最優先事項は「時間を稼ぐこと」だと分析。休戦を延長し、対台軍売却を抑制し、半導体問題で一息つける空間を確保しようとしていると述べた。

「双方とも最も強力なカードを手にしたまま、それを切らないことを望んでいる。そのため、休戦や対話メカニズムが存在するのであって、真の解決ではない」と語った。

藍若思教授は、トランプ氏が中国による数十億ドル規模のアメリカ農産物の追加購入（2025年10月の大豆購入約束以外）、NVIDIA（輝達）のハイエンドチップ輸出制限の緩和、人工知能に関する議題、ホルムズ海峡の商業航行の開放などを提案する可能性があると予想している。両首脳は、互いに課している高額の貿易関税についても協議するだろう。

藍若思氏はまた、トランプ氏が黎智英氏の釈放や、中国のイラン問題における役割について再び言及する可能性もあると指摘している。

専門家らは一致して、台湾問題が米中関係の核心であると強調している。トランプ氏が対台軍売却を承認せず、台湾問題に直接触れない限り、関税やAI半導体の問題は、習近平氏の9月の米国訪問計画を変えることはないと見ている。

「しかしトランプ氏も何かを得たいし、中国も何かを得たい。例えば、アメリカが台湾独立に反対するという公的な発言だ」と蘇利文氏は述べた。

台湾にとって、鄧銘杰氏は強調する。アメリカの対台軍売却が1カ月遅れるごとに、台湾は1カ月分の停滞を強いられると指摘。より大きな問題は、この軍売却そのものではなく、それが設ける先例であり、台北には自らの戦略的対応が必要だと述べた。

蘇利文氏は、米台の戦略的利益は依然として大きく重なっており、現時点ではパニックに陥る必要はないとの見方を示した。

「しかし、今後をさらに予測するのは難しい。なぜなら、『トランプ時間』で6週間は、まるで『永遠』に等しいからだ」と語った。