賴清德政権が10万戸の社会住宅を削減、誰が最も被害を受ける？ 民間団体が『公約破棄』の真実を暴露：蔡英文体制を破壊し、地方を巻き込む

総統の賴清徳氏は2024年の大選期間中に、社会住宅（社宅）政策の目玉として、蔡政権の「8年間で20万戸」（社宅建設、包租代管、家賃補助を含む）の実績を基に、さらに13万戸を追加すると主張した。しかし、2026年初頭までに政策が転換し、直接建設する社宅は3～4万戸に調整され、公約違反の疑いが生じている。

これに対して、社会住宅推進連盟とOURs都市改革組織などの民間団体は7日、共同で記者会見を開き、賴政権が「まだ何もしていない」段階で「公約は無効」と宣言するという民主主義の悪例を作ったと非難した。また、「台湾が民主国家の中で最も遅れて社宅を開始し、最も短い期間で自己放棄した」とする記録を残したとし、「この責任は賴大統領一人にある」と断じた。民団は、この措置が社宅制度そのものに傷を負わせるだけでなく、弱勢層、若者、結婚・出産世帯の権利を犠牲にしていると指摘している。

### 賴政権の社宅政策は公約違反か？ 民団の訴えとは

社会住宅推進連盟とOURs都市改革組織などの民間団体は、これまでさまざまな方法で賴政権に陳情・抗議してきたが、「結局、建設しない」という答えしか得られなかったとして、以下の2つの訴えを提出した：

- 賴政権に「住宅政策国是会議」の開催を要求 - 六大都市の市長候補者に、社宅建設の継続を約束するよう呼びかけ

### 賴政権の社宅目標はどれだけ削減されたか？ 政策は「始まる前から破棄」されたのか？

民間団体は報道資料で、行政院が7月に「百万戸租屋家庭支援計画」を修正し、直接建設する社宅の目標を77％削減して約3万戸にしたと指摘している。民団は詳細に分析し、選挙前の13万戸の約束は2025年1月の第一版計画で却下されて以来、すでに2年以上遅延していると説明。現在の3万戸のうち、2.5万戸は蔡政権時代に計画されたものの延長であり、賴政権が新たに2028年以降に年間1,000戸未満を建設するだけである。さらに、この3万戸ですら家賃補助や包租代管の戸数で「補完」しているため、台湾の民主主義史上に残る悪例であり、制度の破壊であると批判している。

報道資料では、蔡政権時代に確立された「非自償補助」が六都の社宅建設を促進したとし、新しい計画が補助財源を断ち切ったことで、地方自治体が新規案件を立ち上げても補助ゼロになる状況だと指摘している。

### 新しい社宅計画は地方に負担を強いるのか？ 社宅建設の財政負担は大きいのか？

報道資料は、台北市を除く五都はすでに「達成済み」と見なされているため、中央政府は「全員で横になる」という完璧な逃げ道を用意したと指摘。地方が建設を続ける場合は、100％自費負担となる。「13万戸建設できなかった責任は、全員で背負う」という構図だ。

内政部が「適切な公有地が減少している」と述べるのに対し、民団は反論する。当初、行政院は「社宅用地供給促進措置」を通過させ、地方に土地を確保するよう求めたが、その後「適切な建設用地がない」と反転したとし、「自作自演」と批判している。

さらに、新しい計画は「数字遊び」を主軸としており、不足分は家賃補助や包租代管で代替できるとしている。しかし、直接建設は初期投資が大きいものの、永続的な公共資産として世代にわたって利益をもたらす。一方、補助は明確な上限があり、期限が切れれば保障はゼロになり、何の資産も残らない。結局、「より良い代替案」と称する賴政権の政策は、「より多く使い、より少なく残す」という現実であると民団は指摘している。

### 10万戸の社宅減少はどのような影響を与えるか？ 目標の削減は票のためか？

民団は、社宅目標が10万戸減少することで、障がい者、独居高齢者、シングルペアレントなどの弱勢世帯は、いくら補助を増やしても意味がないと指摘している。社宅が持つ弱勢保障やバリアフリー設備は、家賃補助や包租代管では実現できない。「社宅がなければ、彼らには選択肢すらない」と強調している。

高額な住宅価格の下で、若者の多くは賃貸に頼っている。しかし、居住正義の実現を明記した「青年基本法」が成立した直後に、政府は社宅建設を大幅に削減し、重要な手段を放棄した。人口危機に対応するための「青年婚育租屋支援専案」を打ち出したとしても、社宅の増加がなければ、これは空手形にすぎないと批判している。

報道資料は、政府が社宅削減を正当化する4つの言い訳をまとめている：

- 能力不足 - 土地不足 - 財政負担が重い - 多様な手段でも同様に支援できる

民団は、これらの理由のどれもが成立しないと批判。新しい社宅計画の真の論理は、短期的な票の計算であると指摘する。社宅1棟の建設は、計画から完成まで最低4年以上かかるが、補助金は次の選挙までに即座に配布できる。「数十万人がすぐに恩恵を受ける」という短期的な補助が、票の最大化に効果的であるという発想が、賴政権の政策判断を支配していると分析している。

このため、補助の恩恵は自分たちで使い、問題のコストは次の政権に押し付けるという粗暴な姿勢が、蔡政権が築いた社宅体制を完全に解体している。居住問題の解決やインフラ投資から、票の獲得と金のばらまきへと方針が変わった。次世代への責任から、次回選挙への責任へと転換した。「短期的な票の考慮が、長期的な政策投資を圧倒したことが、社宅政策が破壊された真の理由だ」と結論づけている。