風評：被害者である慈済も、なぜ、どのようにして詐欺に遭ったのかを明確にする必要がある

慈済基金会がワクチン購入により10.6億元を詐欺られたとの報道が広がっています。事件の全貌から事後の「雲淡風軽（うんたんふうけい）」な対応まで、非常に奇妙な展開です。企業の観点から見れば、慈済の「コーポレートガバナンス」には明らかな重大な問題があります。

2021年、国内の新型コロナウイルス感染症が深刻で、ワクチンの入手が困難な状況の中、慈済は国民のために海外からワクチンを調達しようとしました。しかし、この過程で陳姓の弁護士が「調達ルートを持っている」と主張し、慈済はこれに10.6億元の「委任報酬」を支払いました。ところが、その後の調達は進展せず、結局、慈済は実際にワクチンを調達することに成功しましたが、それは陳姓弁護士とはまったく関係ありませんでした。

その後、慈済は弁護士に対して告訴しませんでした。最近になって、検察当局が他の事件を捜査していた際に、資金の流れを追跡したことで、この詐欺事件が表面化しました。

慈済は台湾最大かつ最も影響力のある慈善団体です。災害が発生するたびに、慈済のボランティアたちが被災地に駆けつけ、秩序立てて支援活動を行う様子は、多くの人々の記憶に残っています。この支援体制は海外にも拡大されており、慈済の本質的な「コア事業」と専門性はまさに慈善活動にあります。

しかし、この慈善的な側面以外にも、慈済は膨大な資産と事業を持つ組織でもあります。かつてあるメディアが国内の企業グループの経営状況を比較した際、慈済を一つの「企業グループ」として扱ったことがあります。

実際、慈済はそれにふさわしい存在です。慈済傘下には近10の病院があり、教育体系も大学から高校、小学校、幼稚園まで一通り整っています。さらにテレビ局や出版事業、各地に点在する慈善兼教育センターなども運営しています。非公式の統計によると、慈済の純資産は1500億元以上、高い推計では約2500億元に達するとされています。

これほど巨大な組織を運営し、多数の企業を抱える慈済にとって、専門的な法務・財務部門を備え、企業や組織の基本的な法的・財務的運営やリスク管理について熟知しているはずですが、今回の「ワクチン詐欺事件」における対応は驚くべきもので、基本的な運用原則に全く反しており、ほぼすべてのステップが本来あるべき原則や手法に背いています。

例えば、ワクチンの調達を支援できると称する人物に対し、慈済が最初にすべきことは、その真偽を確認・検証・把握することです。また、詐欺師は「台積電や鴻海などの大企業の調達を支援した」「郭台銘も私に依頼した」などと述べ、信用を得ようとしていました。これらは極めて簡単に検証できることで、「一通の電話」で済むはずです。それにもかかわらず、慈済は詐欺師の口述だけを信じ、製薬会社からのワクチン供給約束書などの証明書類を求めずにお金を支払ったのです。これは驚くべきことです。

仮にその人物が本当に調達能力を持っていると確定したとしても、慈済のように10.6億元を一度に支払う方法は、ほとんど前例がありません。まず金額についてですが、多くの人が10.6億元を見て、これはワクチン購入費用だと誤解し、それが詐欺師に着服されたと考えます。しかし、実際には検察当局の説明によれば、この金額は「委託報酬」であり、ワクチン本体や冷凍輸送などのコストは含まれていません。つまり、10.6億元は一種の「仲介料」に過ぎないのです。

その後、慈済がワクチンを調達するために32億元を費やしたことを考えると、この仲介人の「仲介料」は実に33％にも達します。正直に言って、特別な専門知識がなくても、この比率が通常の相場をはるかに超えており、極めて異常であることがわかります。たとえ担当者がどれほど切羽詰まっており、ワクチンの調達がどれほど困難であったとしても、疑念を持ち、再確認すべきだったはずです。慈済には多くの企業幹部が委員として参加しているのですから、専門家の意見を求めることも容易だったはずです。

さらに踏み込んで考えてみても、確かにその人物が調達を支援できる能力を持っており、かつこれほど高額な費用を支払う必要があるとしても、支払い方法はやはり異常です。通常、企業間の取引では、契約を締結し、段階的に支払いを行うのが一般的です。どの段階まで進んだら、いくらの割合を支払うかを明確にすることが必要です。しかし、いかなる場合でも、実物を見ることもできず、調達完了を証明する証拠もない状態で、10.6億元を一気に相手に渡すようなことはあり得ません。まるで路上でラーメンを買うように、先に店主に支払いをするようなもので、まったく子供じみていて、笑い話にもなりません。

最後に、詐欺に遭ったことが確定した後のことです。通常の対応としては、告訴し、証拠を保全し、騙された金額を取り戻そうとするはずです。しかし、5年以上が経過しても、慈済は10.6億元の損失に対して「雲淡風軽」な態度を取っています。これが外部から最も理解しがたい点です。告訴できる証拠がないのでしょうか（実際には、資金の流れという確固たる証拠があります）？それとも、慈済の経営陣にとって10.6億元は「小さな金額」であり、司法資源を浪費する価値がないと考えているのでしょうか？あるいは、誰かが擁護しているのか、共謀しているのか？財務報告上ではどのように処理されているのか、これもまた追求すべき問題です。

企業、特に上場企業は株主や投資家に対して責任を負っています。コーポレートガバナンスの原則に違反し、「善良な管理者の注意義務」を怠った結果、経営に損失が生じたり、詐欺によって損害を受けたりすれば、それは職務怠慢であり、投資家は経営陣を訴えることができます。

慈済は上場企業ではないため、投資家に対して責任を負っているようには見えません。また、財団法人法は宗教団体を対象にしていないため、法的規制も緩いです。しかし、別の視点から見れば、慈済の成長と発展は、寄付者の善意によるものです。たとえ「コーポレートガバナンス」の話ができなくても、基金の財務内控メカニズムは、多数の寄付者に対してより高い基準を設けるべきです。慈済は詐欺の被害者ではありますが、なぜ騙されたのか、どのように騙されたのか、そして被害後の対応手続きについて、広範な寄付者に対して説明責任を果たすべきです。これは慈済自身に対する説明でもあります。このような説明責任を果たすことによってのみ、社会的信頼を維持し続けることができるのです。