風評：「所謂の」民進党と「所謂の」梁文傑

六年前、民進党の蔡政権は「愛奇藝」（台湾站）を下架した。昨年、同じく民進党の頼政権は「小紅書」の利用を禁止。今年に入り、頼政権はさらに「台青e家」のアクセスを遮断した。規制の責任機関はNCC、内政部から陸委会まで広がり、「一声令下」でウェブサイトの自由が狭められている。今回の措置が注目されたのは、陸委会副主委の梁文傑と、規制の「法定手続き」を問う伝播学者・羅世宏の間で起きた「所謂の」口論が発端だった。もしこの論争がなければ、「台青e家」がどのようなサイトか、台湾にどれほどの脅威があるのか、誰も気に留めなかっただろう。

愛奇藝、小紅書、台青e家――頼政権が恐れているものは何か？

簡単に言えば、「台青e家」は中国本土での就学・就職・起業を目指す台湾の若者に情報を提供するプラットフォームだ。運営母体は中国国務院台湾事務弁公室（国台弁）が直接管轄する「中国台湾網」である。国台弁は「統戦工作」の中枢機関であり、同時に陸委会の「対罵相手」でもある。台湾で「中国台湾網」を閲覧する者は極めて限られており、数えるほどしかいない。その中に陸委会の監視担当者も含まれるだろう。では、「台青e家」が台湾の若者にどれほどの魅力を持ち、民進党政権の「反中保台」政策に「巨大な脅威」となるのか？その評価は難しい。なぜなら、第一に、実際に中国に渡って就職・就学する若者は、各省・市の求人サイトを活用しており、全国規模の統合プラットフォームに頼る必要はない。第二に、「台青e家」は7月中旬に開設されたばかりで、わずか半月後に遮断されたため、そもそも閲覧すらできなかったからだ。

陸委会がこれほど微小な存在である「台青e家」に対して強硬な措置を取った背景には、何があるのか？説明は難しい。国台弁が若者向けの柔軟なプラットフォームを展開したことに腹を立てたのか？それとも、陸委会自身の硬直化に苛立っているのか？あるいは、若者たちの心が政権から離れていくことに本気で恐れを抱いているのか？しかし、これらの動機は本質ではない。重要なのは、陸委会の姿勢と手法が、自らが「対罵相手」と呼ぶ国台弁とますます似通ってきていることだ。それが若者との距離を広げている根本的な原因である。民進党はこれを意図的に無視しているか、あるいは権力を長く握ってきたことで、末梢神経が麻痺しているのかもしれない。

六年前の愛奇藝下架では、蔡政権は「法的根拠」を確保するために多大な労力を費やした。最終的に経済部は「両岸人民関係条例」に基づき、「台湾地区における商業行為禁止事項項目表」を新設し、中国のOTTサービスを禁止対象に加えた。これにより、すでに3年間運営されていた愛奇藝台湾站も追及され、一審では無罪だったが、二審で有罪判決を受け、現在も上訴中である。しかし、台湾での中国ドラマ視聴ブームは、愛奇藝の撤退後も衰えることなく、むしろ拡大している。もし陸委会が愛奇藝を「文化統戦」と見なして排除しようとしたのなら、この6年間は明らかに失敗だったと言える。

官僚の一言でネットが遮断される？「台青e家」規制が露呈するデジタル権威主義の危惧

頼政権は、蔡政権よりも厳しい姿勢を示すために、今度は「小紅書」を標的にした。昨年12月、内政部は『詐欺犯罪危害防制条例』第42条を根拠に、「詐欺犯罪防制緊急事態」として「インターネットのドメイン名解析停止および接続制限」を発動。VPNを使わない限り、台湾全域でアプリとウェブサイトへのアクセスが不可能となった。期間は1年間の暫定措置とされた。刑事局は、昨年だけで小紅書関連の詐欺事件が1,700件以上発生し、被害額は約2.5億台湾元に上ると発表した。しかし、ネット詐欺の多くはフェイスブックやLINEで発生していると指摘され、小紅書だけを標的にした点は疑問視された。それでも、少なくとも「法的根拠」を示そうとする「努力」は見られた。

それから8か月後、陸委会副主委の梁文傑が突如として「台青e家」の遮断を発表した。彼は、「同サイトが中国の求人・学校募集情報を掲載し、履歴書のオンライン提出機能も提供しているため、『両岸人民関係条例』第23条（中国側学校の募集支援）、第33条（職務仲介）、第34条（広告掲載）に違反する」と説明。関係機関と調整の上、すでに「ドメイン名解析の停止」を実施したと述べた。また、2019年に中国が「31カ条措置」を掲げるサイトを開設した際も、NCCが同様の措置を取ったと正当性を主張した。しかし、梁文傑の主張は法的誤解に基づいている。

まず、両岸分断の現実において、「両岸人民関係条例」は台湾住民の行為を規制するものであるべきだ。愛奇藝台湾站は規制可能だが、シンガポール国際版には手を出せない。中国側の学校募集や求人活動は中国の主権行為であり、台湾の大学がそれらを代行すれば違法だが、「台青e家」自体は中国のウェブサイトであり、台湾政府に「法的処罰」の権限はない。では、なぜ小紅書は遮断できたのか？ここに法的論点の核心がある。学者たちは指摘する――「両岸人民関係条例」は罰則の根拠を提供するが、それは「サイト全体の遮断」までを許可するものではない。かつて「31カ条」関連サイトが遮断されたのは、中国側が「.tw」ドメインを申請しようとしたためであり、NCCがそれを阻止したにすぎない。しかし、「31カ条」の内容自体をインターネットから消去することは不可能であり、中国から台湾に至るまで、公的機関のウェブサイトにもその紹介が存在する。

中立派の学者を敵に回す：愚かさ極まる緑営の失神症

これは単に小紅書や「台青e家」の問題ではない。ネット時代において、政府の一言で中国のウェブサイトが遮断される今、次はどこが標的にされるのか？伝播学者は、政府が裁判を伴わずネット遮断を行うリスクと疑念を警告した。しかし、その声に応えたのは梁文傑の皮肉な反論だった。「もし国台弁が台湾のサイト遮断に不満なら、台湾の裁判所に提訴すればよい。我々も同時に提訴する。彼らは台湾のすべてのサイトをすでに遮断しているのだから。」最も滑稽なのは、梁文傑が羅世宏を「所謂の伝播学者」と呼び、最後に「この方は国立中正大学の教授らしい」と付け加えたことだ。彼が皮肉を込めていたのは羅世宏なのか、それとも中正大学なのか、見分けがつかない。いずれにせよ、梁文傑は言葉を誤り、態度を失した。

「所謂の」という表現は、客観的な説明として使われることもある。「所謂誠其意者、毋自欺也」といった古典的な用法だ。しかし、多くは否定・疑念・皮肉を含む。陸委会の「対罵相手」である国台弁は、「所謂の主権」「所謂の中華民国台湾」といった表現を常套句として用いる。梁文傑もそのやり方に慣れ親しんでいるのだろうが、しかし「所謂の」という言葉を自国民に向けたのは誤りだ。羅世宏は政府の「デジタルガバナンス政策」に疑問を呈したかもしれないが、彼は公共放送の支援を積極的に訴える、専門的かつ中立的な伝播学者である。民進党の色分け政治において、彼は「親緑」ではないかもしれないが、「親藍」でもなく、決して「協力者」ではない。梁文傑の一言で、本来味方とすべき中立的意見のリーダーを「敵」と見なす愚行を犯した。これを形容する言葉はただ一つ――「愚かさ極まる」。

国台弁は「所謂の制度対立」として、台湾が掲げる民主・法治・言論の自由を嘲笑する。しかし、陸委会の行動と梁文傑の発言は、まさにその「制度対立」が「五十歩と百歩の差」にすぎないことを証明している。憲法で保障された思想・言論の自由（情報受信の自由）が、官僚の一言で無に帰す。「所謂の法治国家」など、梁文傑の口元ではただの笑い話に過ぎないのだ。