呉斯懷の視点：断網、断電、港湾機能停止にどう対処する？ 漢光演習の「3大致命的弱点」

漢光演習の前後、メディアは各作戦区域の演習科目、動員兵力の規模、参加兵器システム、輸送方法などを詳細に報じた。金門、馬祖、澎湖、綠島、蘭嶼まで漏れなく取り上げられ、アメリカに対しては台湾の自己防衛の決意を示し、国民には非対称作戦の準備が整っていることをアピールした。しかし、それは同時に、将来の中国人民解放軍に対する対抗手段を大陸側に公開していることにもなる。

「英語教師」が随行して指導し、極秘の「萬鈞計画」（大統領退避計画）まで頼清德氏が自ら公開した。作戦区域の連兵旅が他区域へ増援する様子、空港や港湾が甚大な被害を受けた後の迅速な復旧、外離島への兵力増強、ミサイル部隊の展開、淡水河の遮断措置の実兵演習、ネットワークの減速（断網）、後備動員、民間工場や寺廟、学校の徴用など、社会全体のレジリエンスを検証する内容が盛り込まれた。

外行は表面の華やかさに注目するが、内行はその裏にある本質を見る。演習が終わり、国軍の皆様、お疲れ様でした。しかし、華やかな見せ場が終わった今、専門家が本格的に検証すべき時だ。

備戦の視点から、この演習が果たして戦争の脅威に真正面から対応できるのか、『固安作戦計画』の有効性を検証できたのかを真剣に考える必要がある。演習を通じて欠陥や不足を発見し、終了後にそれらを真摯に検討し、新たな脅威に応じて軍備方針を調整し、作戦計画を改訂し、来年度の訓練計画を策定する。これが健全な軍備と備戦の思考プロセスである。

40年前、私は三軍大学陸軍指揮参謀学院の教官として、師団戦術を教えていた。学生将校の戦術課題が現実離れし、戦術原則から逸脱し、任務達成が不可能でも、真剣に取り組んでいる様子に士気を挫きたくなく、評語として「構想は非常に良いが、手段が不足している」と付けたことがある。中にはこの前半部分だけを見て、「先生が私の構想を高く評価してくれた」と喜ぶ者もいたが、私の真意は後半の「手段が不足している」にある。手段がなければ構想は空論であり、つまり任務は達成できない。その課題は実質的に零点である。

今年の漢光演習も、構想は非常に良いが、それを支える手段が不十分である。今年の漢光演習を真剣に検証すると、多くの演習科目が現在の脅威に対応しており、評価できる「構想は非常に良い」が、深く分析すると、多くの節点や戦場状況が部分的・断片的にしか演習されておらず、それが全面的に発生した場合の対応策が探求されていない。

例えば、南北の主要鉄道・道路網が寸断され、兵力の転用が不可能になった場合、どう対処するのか？ 全面的な断網が1日以上継続した場合、分散型指揮は本当に機能するのか？ 民間人がネットを使えなくなったことで生じる混乱や社会の不安定を、どう管理するのか？ 港湾や空港が甚大な被害を受け、短期間での復旧が不可能な場合、代替計画はあるのか？ 基盤インフラが損傷し、断水・停電・通信遮断が発生し、住民生活に即座に影響が出た場合、どう対応するのか？ エネルギー備蓄はわずか2週間であり、米軍の護衛のもとで安全な航路を確保する演習は必要だが、供給元が発注を拒否したり、出航をためらった場合、どうするのか？

優位な戦力を有する中国人民解放軍を相手に、米軍の実質的な介入可能性は極めて低い（トランプ氏はすでに明確に表明している）。台湾は狭く、人口密度が高く、住民生活圏と戦場を分けることが不可能な全面戦争環境にある。我々は戦争を望まないが、もし中国が本当に軍事行動を開始すれば、「勢いが険しく、節が短い」、「初戦即決戦」となるだろう。彼らは長期戦や消耗戦は行わない。台湾が短期間で全面的な封鎖と猛烈な攻撃を受けた場合、国家安全保障の高層部が花火を上げて終わり、緑系メディアや「青鳥」による大規模な内宣伝で済ませてはならない。多くの戦場状況は兵棋演習で相当なデータを得ることができるが、「手段が不足している」あるいは「手段が構想を支えられない」という結論は、常に同じである。