国旅卡1.6万额度換現金進度？人事總處最新回応曝光　適用対象、範囲一度に見る

近年、公務員の人材不足や職場環境、待遇に関する議論が高まっています。先月の行政院会議では、来年度の『軍公教通案調薪4%方案』が決定されました。これに各種手当を加えると、非管理職の公務員では最高で約10%（9.98%）、管理職では最高11.56%の増加となる見込みです。

一方で、20年以上運用されている国民旅行カード（国旅卡）制度にも注目が集まっています。民眾黨の立法委員である陳昭姿氏は、公務員の残業代について『現金支給に戻すべき』と主張。観光振興のためとはいえ、現場の公務員が国家政策のコストを負担するのは不当だと訴えました。

この問題に対して、公務員の権利保護に長年取り組んできた台湾公務革新力量聯盟（公革力）は、8月11日にフェイスブックで声明を発表。市民が立ち上げた『国旅卡廃止』請願が、再び行政院人事總處によって却下されたことを明らかにしました。

国民旅行カードとは？　補助額は？　一般人も申請できるのか？

行政院は2003年に国民旅行カード制度を導入し、休暇取得と国内観光・消費を結びつけることで、公務員の休養促進と内需拡大を図りました。主な規定は以下の通りです。

- **補助額**：2020年以降の新制度では、年間最大1万6000元。原則として「観光旅行用途8000元」と「自由利用8000元」に分けられます。 - **適用対象**：国旅卡はクレジットカード形式で発行されており、2014年以降は一般の人も申請できます。ただし、公務員の休暇補助の受給資格や精算ルールは別途定められています。 - **使用範囲**：旅行会社、宿泊施設、観光遊園地、交通機関など観光関連の消費に加え、自由利用枠ではより広い業種の特約店で使用可能。詳細は国旅卡システムで確認できます。

国旅卡で公務員はむしろ損をしている？　公革力「残業代が補助に変えられている」

今年2月、公革力はSNSで指摘しました。現在の休暇補助1万6000円を、強制的な10日間の休暇に換算すると、1時間あたりの単価はわずか200円に過ぎず、多くの公務員の実際の残業代を下回っていると主張。さらに『司法院釋字第785號解釋』を引用し、残業代の支給と休暇取得は法定された権利であり、国家の恩恵ではないと強調しました。公務員も労働者であり、未休日の補償が低額な補助に置き換えられるのは、労働報酬の実質的な剥奪だと批判しています。

5月19日、市民が『回帰薪资正义：建请政府废除国民旅游卡制度，全面恢复无法休假时之『不休假加班费』现金全额发放』という請願を公共政策ネットワーク参与プラットフォームに提出。最終的に5524人が賛同しました。この請願は、業務の都合で休暇が取れない公務員に対して、現金での完全補償を求めるもので、観光振興政策は交通部観光署の通常予算で行うべきだと提言しています。

8月11日、公革力は最新の投稿で、この請願に対する行政院人事行政總處の正式な回答を公開しました。結論としては、以下の6つの理由から採用しないとされています。

1. **休暇は健康のため、すべてをお金に換えるべきではない**：政府は、休暇制度の目的は公務員が実際に仕事を離れ、休息を取ることにあると説明。すべて未休日を現金支給にすれば、休暇取得意欲が低下し、過労のリスクが高まると懸念しています。 2. **「10日間の義務休暇」には意義がある**：強制的な休暇日数の設定は、組織の業務調整や人員配置、さらには「上司が休暇を認めない」（主管阻休）といった問題を軽減する効果があるとされています。 3. **平均休暇日数は11.32日で、現行制度は有効と判断**：政府は2025年の統計を引用し、行政院および所属の中央・地方機関・学校の職員の年間平均休暇取得日数は11.32日だと発表。これは「10日間の義務休暇」と整合しており、制度が機能していると評価しています。 4. **1万6000円の補助は「追加的福利」と位置づけ**：政府は、国旅卡の補助と未休日の残業代は性質が異なると主張。制度を廃止すれば、公務員が享受している現行の補助が失われ、実質的な損失になると説明しています。 5. **現行制度は「休暇」と「補償」の両立を目指している**：最大1万6000円の補助に加え、義務休暇10日を超えて業務の都合で休めなかった場合、最大20日分の未休残業代を申請できる仕組みがあるとし、健康保障と労務補償のバランスが取れていると強調しています。 6. **2026年から2028年までは現行制度を継続**：行政院はすでに2026年から2028年までの3年間、現行規定に従って実施することを決定。今後も原則として3年ごとに制度を見直すとしています。

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