設法以聯邦力量介入　川普親自盯上紐約共產政策

アメリカ大統領のトランプ氏は最近、ニューヨーク市が高価な第二住宅に対して導入した追加課税を公開で批判しました。彼は、この政策がニューヨーク市に期待される財政収入をもたらすどころか、富裕層の住宅所有者や高所得納税者がフロリダ州やテキサス州など、低税率の州へ移住するきっかけになるかもしれないと指摘しています。

トランプ氏はさらに、連邦政府がこの税制措置に法的権限で介入できるかどうかを検討していると述べ、もともとニューヨーク市政府と地方納税者の間の議論だったものが、連邦政府と地方政府の対立にまで発展しています。

トランプ氏は8月11日、ソーシャルメディアプラットフォーム「Truth Social」で投稿し、ニューヨーク市の「ピエ・ア・テール税」（Pied-à-Terre Tax）は、実際に得られる税収よりも、市や州が支払う代償の方が大きくなる可能性があると警告しました。彼は、多くの富裕層がこの税制の影響でニューヨークを離れれば、所得税や不動産関連税、その他の経済活動から得られる収入の損失が、追加課税による収入を上回ると考えています。

彼は、この税収は限定的である可能性がある一方で、何万人もの人々が税負担の増加によりニューヨークを離れ、二度と戻らない場合、ニューヨーク市と州はより大きな税収損失を被ると強調しました。また、フロリダ州やテキサス州など他の州が、こうした人口と資本の移動から利益を得ているとも指摘しています。ニューヨークから移住する高所得者が、居住地や投資、消費活動を他の州に移しているためです。

トランプ氏はこの政策を、非常にリスクの高い政治的「実験」と表現し、高価な第二住宅の所有者に対する税負担の増加が、富裕層の流出を加速する可能性があると懸念しています。

さらに、トランプ氏は連邦政府がこの政策を阻止するための「法的権利」があるかどうかを検討していると発言しました。彼は、ニューヨークには依然として何百万人もの人々がこの都市を愛しており、繁栄を望んでいると述べ、都市が彼が言うところの「汚く、犯罪が蔓延し、荒廃した」都市になるのを避けたいと語っています。

しかし、現時点では、トランプ政権がどの連邦法や行政権限を根拠に地方税制に介入しようとしているのか、具体的な説明はされていません。ホワイトハウスもメディアの問い合わせに即答しておらず、どのような連邦権限を検討しているのか、具体的な措置も明らかにしていません。つまり、連邦介入の可能性はまだ法的権限の評価段階にとどまっており、具体的な行政措置や法的手続きは発表されていません。

一方、ニューヨーク市がこの追加課税を推進する過程では、法的課題も生じています。トランプ氏が投稿する前日に、ニューヨーク州の裁判官が、マンダニ市長の政府が進めている第二住宅税の一部の実施を一時的に制限する裁定を下しました。

この訴訟は3人の不動産所有者によって提起され、争点は税制そのものの合法性ではなく、ニューヨーク市がこの追加課税をどのように実施・推進しているかに焦点が当てられています。

スタテンアイランドの最高裁判所のウェイン・オッジ裁判官は、90万人以上の不動産所有者を含む問題のある不動産名簿の公開を市に撤回するよう命じました。また、州の税法で求められる個別認定手続きを市が完了し、関係する所有者に法的に通知を行うまで、この名簿に基づいて追加課税を課したり徴収したりすることを禁止しています。

つまり、裁判所が現在審理しているのは、ニューヨーク市が州の規定に従って納税義務を適切に確認し、課税前に必要な個別通知を行ったかどうかであり、ニューヨーク市がそもそもこの第二住宅税を設ける権限を持たないかどうかの判断ではありません。

これに対して、マンダニ市長の政府はこの裁定に反対しています。政府の報道官であるマット・ラウシェンバック氏は、裁定には同意しないが、第二住宅税の合法性と、市が公正かつ効果的に制度を実行できるという自信を持っていると述べました。

彼は、この追加課税の目的は、500万ドルを超える第二住宅を持つ人々に、自分が恩恵を受けている都市に対して「公正な割合」の負担を求めるものだと説明しています。この政策は、主に高価な非主要居住用住宅、つまり所有者が主に住んでいない第二住宅や投資用不動産を対象としています。

ニューヨーク市は、こうした高価な第二住宅の税負担を増やすことで、地方財政の収入を増やし、高価な不動産を所有する人々に公共支出のコストをより多く負担してもらいたいと考えています。

しかし、反対派は、ニューヨーク市はすでに高い税負担と生活費があるため、さらに高価住宅の税負担を増やすと、高所得者がニューヨークでの不動産保有を再評価し、居住地や資産を他の州に移す可能性があると懸念しています。

トランプ氏の批判は、マンダニ市長の税制政策と、長年続く「富裕層の流出」問題を結びつけています。彼は、地方政府は新しい税制がもたらす直接的な収入だけではなく、高所得者が政策変更により移住した場合の長期的な財政損失も考慮すべきだと主張しています。

ニューヨークにとって、高所得者が支払う所得税やその他の地方税は、重要な財政収入源です。そのため、高所得者が税負担や生活費などの理由で移住すれば、特定の不動産税だけでなく、個人所得税や消費支出、その他の経済活動からの収入も失う可能性があります。

フロリダ州とテキサス州は、高所得者や企業が居住地や事業拠点を再選定する際の主要な移住先とされています。これらの州は州レベルの所得税制度がニューヨークとは大きく異なり、長年にわたり、アメリカ国内の人口や企業の移動において主要な受益地域となっています。

トランプ氏は特にフロリダ州とテキサス州に言及し、ニューヨークが富裕層の税負担を続けば、より多くの納税者が資産や居住地をこれらの州に移すだろうと警告しています。

一方、トランプ氏の発言や連邦政府の介入の可能性について、ニューヨーク州知事のホーチュル氏の事務所は、メディアのコメント要請に現時点で応じていません。

このため、現在の論争は二つの異なる法的・政治的戦線で進行しています。一方では、ニューヨーク市は不動産所有者からの訴訟と、課税手続きに対する裁判所の一時的制限に直面しています。他方では、トランプ政権が連邦レベルで地方税制に介入できる法的手段があるかどうかを検討しています。

マンダニ市長の政府は、第二住宅税を擁護し続け、高価な第二住宅の所有者はニューヨーク市が提供する公共サービスに対して相応のコストを負担すべきだと主張しています。また、現在の訴訟は、税制の実施に際して市が取った手続きに関するものだと強調しています。

裁判所による課税手続きの審理が続く中、トランプ政権が連邦権限を検討し始めたことで、ニューヨーク市の第二住宅税をめぐる法的論争と政治的攻防はさらに拡大しています。