観点投書：北戴河会議の虚実、台湾の中共研究を試す

緑色メディアは最近、中共の北戴河会議が台湾に対して「非常に厳しい指令」を出したと報じた。これに対し、頼清徳総統は民進党の中常会でさらに「証実」と称して、国防予算の阻止、第五縦隊の強化、2026年選挙への介入など4項目の指示を具体的に挙げた。選挙を目前に控え、「ア共の陰謀」が再び演じられるのはもはや珍しいことではない。注目すべきは、検証に耐えないような話が繰り返し効果を上げている点だ。その背景には、台湾社会における中共研究の認識が極めて浅薄になり、真偽を見極める力が失われている現実がある。

まず、今年の北戴河会議が「本当に開かれたのか」どうかを検討しよう。北戴河での夏季執務制度は1953年に始まり、文化大革命で中断された後、2003年以降も長期間停止していた。習近平政権下では、公式な議程として再開されておらず、外界は政治局常務委員の公開活動の停止や警備の強化といった間接的な兆候から、あの謎めいた非公開会議が開かれたのか、何が議論されたのかを推測しているにすぎない。

今年については確かに「開かれた」形跡はある。しかし、公式に唯一確認されているのは、8月3日に蔡奇が習近平を代表して「夏季休暇中の専門家・人材を慰問する」ための訪問だった。同行したのは政治局委員の石泰峰、国務委員の呉政隆であり、対象は基礎研究、キーテクノロジー、哲学・社会科学分野の専門家だった。テーマは「奮闘十五次五カ年計画」、つまり人材強国戦略に焦点を当てており、国防予算や統一戦線、選挙に関する言及は一切なかった。確認できる「北戴河」の活動は、例行的な人材関連の公開行事に過ぎず、緑色メディアが主張するような、政治局による非公開の「対台4項目指令」の場とは全く異なるものだ。後者については、いまだに一次情報による証拠は存在しない。

さらに、中共の台湾関連事務は、中央対台工作会議や対台工作指導グループといった専門のメカニズムを通じて行われている。もし本当に新たな指示があるなら、その正式なルートを通じて発表されるのが筋であり、あえて人材の休暇を主目的とする性格不明の北戴河集まりに任せるはずがない。公開行事と伝説的な非公開会議を混同し、そこに具体的な指令を結びつけるやり方は、「クレムリン学」的推論の典型であり、厳密な研究者であれば決してこのような軽率な結論は出さない。

しかし、民進党と一部メディアは逆の道を歩み、最も不確かな情報を、最も確実な非難として包装している。このような手法が繰り返し成功するのは、論理が緻密だからではなく、台湾社会全体が情報を識別する能力を欠いているからだ。近年、台湾における中国共産党や中国に関する研究は着実に弱体化している。政府系シンクタンクの資源は縮小され、人材育成は継承の危機にあり、真の意味での中共研究は無視されがちになっている。一方、メディアは慎重な分析よりもセンセーショナルなスクープを好む傾向がある。かつて台湾は、地理的・言語的優位性から、世界の中共政治研究の中心地の一つだったが、その優位性は急速に失われつつある。

社会が中共の意思決定メカニズムについての基本的知識を持たない状況下では、政治家の一言「北戴河で指令が出た」ですら、恐怖と動員の効果を生む。なぜなら、大多数の人はそれを検証できないため、信じるか疑うかの二者択一を強いられるからだ。これが「ア共の陰謀」が繰り返し効果を発揮する根本的な理由である。相手が本当に無所不在だからではなく、自分たちが相手を理解しようとする能力を放棄したからだ。

敵を知り、己を知れば、百戦危うからず。台湾が両岸の駆け引きの中で足場を固めるためには、選挙前のスクープに頼るのではなく、着実で厳密な中共研究に基づく判断力が必要だ。長期的な人事観察と政策文脈の分析を通じて、真の洞察力を構築すべきである。残念ながら、政府が中国研究への資源投入を意図的に軽視し、学界がこの分野を周縁化し、社会が無知であるという三つの要因が相互に強め合い、悪循環を生んでいる。選挙のたびに「ア共の陰謀」が簡単に機能するのは、中共が恐ろしいからではなく、台湾の「相手を知る力」が存亡の危機に瀕していることを示している。正統で厳密な中共研究の再構築こそが、今最も緊急の課題である。

＊著者は法学博士、研究者