韓国(南韓)とアメリカの年次合同軍事演習は、金曜日(8月21日)に突然終了する予定です。『乙支自由盾』(Ulchi Freedom Shield)演習には、1万8000人の韓国兵士とアメリカを含む11か国の同盟国が参加していますが、予定の半分しか終えていない段階で中止されます。数日前、ドナルド・トランプ米大統領は、ペンタゴン(国防総省)に対し、この演習を「大幅に縮小」するよう指示したと発表しました。 トランプ氏は、この演習が北朝鮮にとって「不適切かつ敵対的」であり、アメリカに高額なコストをかけさせていると述べました。この発表は、同盟国にとって予期せぬ出来事でした。 韓国外務省の趙顯長官は、この決定を両国が合意した結果であると説明しようとしたものの、当局がトランプ氏が演習規模を縮小する意向を事前に知らされていなかったことを認めました。 この措置は、台湾や日本など、長年にわたりアメリカの地域安全保障を信頼してきた国々にも不安を与えています。 トランプ氏は、韓国がイランに対する行動に参加しないことにも批判を示し、今年後半に北朝鮮の指導者・金正恩氏と会談する予定だと述べました。 韓国は、過去からトランプ氏と金正恩氏の接触を望んできましたが、それは現金の要求やイラン関連の軍事行動への協力を伴わない形での外交的対話を維持するためです。 韓米同盟 韓国は、アメリカとの年次合同演習を同盟関係の中心的要素と位置づけており、アメリカが平壌の脅威から自国を守るという約束の象徴と見なしています。 過去に韓国は、北朝鮮に和平交渉を再開させるために演習を縮小または中止することに同意したことがありますが、大西洋評議会の上級研究員である趙琵娟氏によると、トランプ氏が一方的かつ突然に部隊の撤退を決定したことで、韓国がアメリカを信頼できる同盟国として見る信頼が揺らいでいます。 外部では、トランプ氏がさらに一歩進んで、韓国に駐留する2万7000人の米軍の規模を削減したり、北朝鮮の非核化を推進する長年の政策を放棄したりする可能性があると懸念されています。こうした決定は、同盟国と相談せずに下される可能性があります。 韓国戦争(朝鮮戦争)の終結後、南北間では平和条約が締結されていないため、技術的には依然として戦争状態にあります。2024年に金正恩氏がこの理念を放棄するまで、韓国との統一は北朝鮮のイデオロギーの重要な部分でした。しかし、この目標はますます現実味を失っています。 それでも、韓国に対する脅威は止んでいません。軍事演習開始の数日前、北朝鮮は日本方面に向けて弾道ミサイルを発射し、国家が脅威にさらされた場合には核兵器の使用権を有すると再確認しました。木曜日(20日)、平壌はさらに多数のミサイルを発射しました。 今回、韓国が特に懸念しているのは、トランプ政権が安全保障と貿易問題を別々に扱わなくなったことです。 トランプ氏は、韓国がイランに対する戦争に参加しないことに不満を示し、貿易相手としても不十分だと批判しています。 その政権は、韓国が駐留米軍の経費として年間10億ドル(67.2億元人民幣、318億元新台幣)を負担しているが不十分だと不満を述べ、約束した3500億ドルの投資の遅れや、現地で事業を行うアメリカ企業への差別を指摘しています。 今や貿易摩擦が国家安全保障問題に発展しており、一部からは韓国がアメリカへの依存を減らすべきだという声も上がっています。 世宗研究所の副理事長である鄭成章氏は、韓国が独自の核兵器を開発すべきだと主張しています。彼は、韓国はアメリカとの同盟を維持すべきだが、同時に「独自の核抑止能力を確保する措置を講じるべきだ」と述べました。 多くの韓国国民が韓国の核保有を支持しているものの、政府は核兵器の保有は不要であり、同盟ネットワークを損なう可能性があると考え続けています。しかし、アメリカがアジアからさらに撤退すれば、この考え方も変わるかもしれません。 一方で、韓国はトランプ氏が軍事演習を早期に終了させた決定から、ポジティブな側面を見出そうとしています。 朝鮮との関係修復を目指す李在明大統領は、X(旧Twitter)でトランプ氏を称賛しました。 彼は次のように述べています。「トランプ大統領の今回のメッセージは、朝鮮半島が敵対や対立を超えて平和に向かうための深謀遠慮を含んだ重大な決断だと考えます。」 李在明氏は国防費の増額を約束し、「韓国が自国の安全保障責任を負うべきだ」とするトランプ氏の考えに「完全に同意する」と述べました。 トランプ氏の初の任期以来、ソウルはその一見気まぐれな外交スタイルをリスクと機会の両面から捉えてきました。称賛と盲目的な楽観主義を組み合わせることで、ソウルは2018年に米国大統領と金正恩氏の歴史的初会談を実現することができました。 しかし、その会談の直後、トランプ氏は突然、韓国との合同軍事演習を中止すると発表しました。 2019年、金正恩氏がすべての核施設を放棄することを拒否した際、トランプ氏は第二次会談で合意なしに席を立ちました。その後、両首脳は板門店での短く象徴的な会談を除き、実質的な交渉を行っていません。 金正恩氏の強硬姿勢 これらの首脳会談の後、平壌の怒りを一身に受けていたのは主にソウルでした。北朝鮮は、自国内にある南北連絡事務所を爆破し、その後、あらゆる連絡を断つと宣言しました。 北朝鮮はまた、韓国の映画やテレビ番組を共有することを死刑に処すことができる新たな法律を制定し、核兵器の使用権を憲法に明記しました。 一方、トランプ氏は、自分と金正恩氏の関係は「良好」だと繰り返し主張しており、水曜日(19日)には記者団に対し、「彼は私を好きだ」と述べました。 しかし、金正恩氏の権力を持つ妹である金与正氏は声明を発表し、兄が最近トランプ氏と連絡を取ったという話は知らないとし、「おそらく我が国の最高指導者の対外政策について私が知らない唯一のことだろう」と付け加えました。 彼女はまた、北朝鮮の立場を再確認し、核兵器を決して放棄しないと述べました。なぜなら、核兵器は地域の力の均衡と安定を高めるからだと説明しました。 官方メディアによると、金与正氏はまた、韓国との合同演習の縮小について「評価する価値もなく、関心もない」とし、「挑発的で攻撃的な軍事演習の本質は変わらない」と述べました。 トランプ氏は年内に金正恩氏と会談する予定だと述べていますが、金正恩氏がモスクワとの同盟から利益を得ており、中国との関係を強化している現状では、首脳会談が再開されるとはほとんど誰も信じていません。 トランプ氏が北朝鮮が核保有国であることを公に容認する用意がある限り、北朝鮮に交渉の動機はありません。これはまさに平壌の核心的要求です。 軍事演習の縮小自体が、平壌だけでなく北京にとっても大きな譲歩です。中国も同様に、これらの演習を自国の安全保障に対する脅威と見なしています。 これは、軍事的により強化されたように見える北朝鮮が、さらなる要求を突きつける口実を与える可能性もあります。 トランプ氏が繰り返し北朝鮮は脅威ではないと主張しているものの、同国は作戦能力の強化を決して停止していません。 北朝鮮は6回の核実験を実施しており、アメリカ本土を攻撃可能な長距離ミサイルで核兵器を運搬する能力を持っています。 最近では、北朝鮮はロシアによるウクライナ戦争に加わっており、数十億ドル相当の砲弾やミサイルを提供し、少なくとも1万3000人の兵士を派遣したとされています。数千人が戦死したとされていますが、その部隊はドローン作戦に慣れ、ウクライナ戦争の教訓を吸収しています。 趙琵娟氏によれば、韓国が北朝鮮に対抗するために使える手段は限られており、アメリカとの同盟関係は「生死を分ける問題」です。 この記事は英語で執筆され、翻訳には人工知能が使用され、公開前にBBC記者が内容を確認しました。当社がAIをどのように活用しているかについての詳細は、ウェブサイトをご覧ください。

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  • 出典:PR Times
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