サムスン電子からカカオ、さらに現代自動車(Hyundai Motor)に至るまで、主要大手企業が株価の変動に伴ってストライキを実施し、より適正または優厚な賃金・福利厚生を求めてきた。しかし最新の情報によると、韓国政府は関連法規の細則を改正する準備を進めている。今後、労働組合は企業の利益配分や業績ボーナスの要求、企業の合併・買収の反対、新工場の建設、あるいは新技術の導入といった経営判断を理由に、合法的なストライキを実施できなくなる見込みだ。

『ソウル経済日報』によると、韓国雇用労働省は3日、改正後の『労働組合法』(通称『黄色郵便袋法』)に関する労使紛争ガイドラインの内容を正式に発表した。この改正法は今年3月に正式に施行されたが、現場では依然として混乱が続いている。たとえば、サムスン電子では業績ボーナス制度に不満を持つ労働者がストライキを検討し、他の労働組合では半導体特区の設立に反対する動きが見られる。

これに対して、李在明大統領は閣議で関係省庁に対し、争議行為の基準を明確にするよう指示。韓国労働省は、現行のガイドラインをさらに補足することを決定した。

利益の事前分配は経営権侵害と判断

最新の補足ガイドラインによると、労働組合が企業の売上高、営業利益、純利益などの固定割合を毎年の業績ボーナスとして従業員に分配することを要求する行為は、「強制的団体交渉事項」から除外される。韓国労働省は、業績ボーナスは本来、事後の利益配分であると位置づけており、労働組合が企業利益の事前分割と分配を要求することは、企業の経営権を侵害する行為であり、株主や債権者といった第三者の権利を損なうと判断している。

一方で、労働組合が基本給や年俸の固定割合、あるいは固定金額の形で異なる業績ボーナスを要求する場合は、依然として合法的な団体交渉の範囲内となる。

法律上、特定の要求が強制交渉事項から除外された場合、企業側が交渉を拒否しても「不適切な労働行為」とはならず、罰則も科されない。その代わり、労働組合もその点を根拠に合法的なストライキ権を得ることはできなくなる。

M&A反対やAI導入反対でもストライキ不可

同時に、改正された細則では、企業が工場の新設・移転、海外投資、企業の売却・買収、人工知能(AI)などの新技術の導入に反対することも、強制交渉事項に含まれず、合法的なストライキの理由とは認められないこととなった。

これらの改正点から、韓国労働省が今回の指針見直しを行った背景には、2026年前半に相次いだ大手企業のストライキがあることがうかがえる。たとえば、現代自動車の労働者は人型ロボットの導入に反対し、生産ラインの置き換えを懸念。一方、業績ボーナスを巡る争いはサムスン電子やSKハイニクス(SK Hynix)で発生している。

ただし、一つの例外がある。企業が明確に人員削減や異動といった具体的な人事計画を提示し、客観的に労働条件の一方的な変更が存在する場合に限り、上記の事項は強制的労使交渉の対象となる。

こうした一連の改正に対して、現職の労働部長である金榮勳(キム・ヨンフン)氏は、政府が争議を予防し、労使対話を促進するために、より明確な基準を設けたと説明している。

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