敬老カード「一国十数制」、ルールが複雑すぎて使いづらい？　李來希が「高齢者いじめ」と批判し「現金給付」を提唱

台湾の各県市は相次いで敬老カード、敬老愛心カード、または社福カードを導入し、高齢者に交通や生活の優遇措置を提供している。バスや地下鉄の利用に加え、一部の県市ではポイントを活用して台鉄やタクシー、公共自転車を利用でき、スポーツセンターの利用料、医療の診療予約料、観光施設の入場料の割引にも使える。しかし、各県市の規定や福利内容が異なるため、多くの高齢者が混乱している現状がある。

これに対し、全国公務員協会の前理事長である李來希氏はフェイスブックで投稿し、「台湾はこれほど狭いのに、『一国十数制』とは。むしろ現金を直接給付したほうがよい。行政の簡素化と住民の利便性の向上につながる」と述べた。

敬老割引券と補助ポイント、混同しやすい制度の違い

敬老カードは、各地方政府が対象となる高齢者に交付する社会福祉用のカードであり、名称は敬老カード、敬老悠遊カード、敬老愛心カード、長青幸福カード、社福カードなどさまざまである。敬老カードには通常、二つの機能がある。第一に、「敬老身分による優遇」。国内の公共交通機関を利用する際に、規定に従って敬老料金が適用される。第二に、「地方政府の補助」。一部の県市では毎月一定の社福ポイントを付与したり、県内のバスを無料で利用できるなどの追加的な福利を提供している。

ただし注意すべき点は、「敬老割引料金」と「敬老カードの補助ポイント」は異なる制度であるということだ。65歳以上であれば、地方の敬老カードを申請していなくても、高鉄、台鉄、一部の公共交通機関のチケット購入時に規定に従って敬老割引を受けることができる。しかし、地方政府が提供する月額ポイントを利用するには、通常、居住地の敬老カードを事前に申請する必要がある。

現金給付のほうが良い？　李來希「行政の簡素化と住民利便性」

これについて李來希氏は、「複雑すぎる敬老カード制度。台湾はこれほど狭いのに、『一国十数制』とは。敬老カードひとつでこれほど複雑にする必要があるのか。もし本当に高齢者を支援したいのなら、むしろ現金を直接給付すべきだ。行政を簡素化し、住民の利便性を高める。誰にでも平等で、実質的な恩恵があり、人的資源の無駄遣いを防げる。県市をまたぐごとに異なる適用基準やルールでは、高齢者が混乱するのは当然だ」と指摘した。

李來希氏はさらに、「限られた人的資源は、もっと有意義な場所に使うべきだ。このような『おまとめガイド』（ラジーバオ）が必要なのか？ 高齢者がこの恩恵を享受するには、正しく座る場所を見つけ、頭もしっかりしている必要がある。少し認知症の症状があれば、すべてが無効になってしまう。これはまさしく『いじめ』ではないか。なぜこんなことをするのか」と強い語調で批判した。

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