５万人の韓国国民が「中国人の免簽入境禁止」を請願：潜伏する外国人犯罪者が急増、中国人の犯罪率は本当に高いのか？

韓国国会の請願サイトで、中国人の免簽入境制度の中止を求める請願が、すでに５万人以上からの支持を得ています。請願者は、韓国社会の安全を守るためにこの措置が必要だと主張しています。

中央社の報道によると、韓国国会の『国民同意請願』サイトには最近、中国人の免簽入境制度の廃止を求める声が相次いでいます。そのうちの一つの請願は、先週土曜日までに５万人以上が連署しました。

『中国人の免簽入境禁止および外国人の入国審査・犯罪管理の強化を求める』という請願は、韓国社会の治安維持を理由に、中国人に対する免簽入境政策の中止を求めています。同時に、すべての外国人に対する入国審査の強化、在韓中の管理、そして犯罪情報の共有体制の整備も訴えています。

請願者は、韓国に居住・活動する外国人の数が増えていることに伴い、一部の韓国国民が外国人による犯罪に対して不安を抱いていると指摘しています。

中国人の犯罪率は高いのか？

韓国が現在実施しているのは、中国人個人に対する完全な免簽ではなく、指定された旅行会社が組織する中国人団体観光客向けの制度です。原則として３人以上でグループを組み、韓国で最大15日間免簽で滞在することができます。この制度は2025年9月29日に始まり、今年に入ってから2026年12月31日まで延長されました。

請願書は統計データを引用し、2024年に韓国で逮捕された外国人容疑者は35,296人で、前年比6.8％増加したと述べています。また、外国人犯罪の中で中国人が占める割合が高いとも指摘しています。

韓連社は2025年5月、韓国警察庁のデータを引用して報じたところによると、2024年に韓国で殺人、強盗、性的暴行などの重大暴力犯罪に巻き込まれた外国人は768人で、そのうち中国人は33.3％（256人）を占めました。しかし同報道は、この高い割合は在韓中国人の人口が多いことと関係しているとも述べています。各国の在住人口比で容疑者数を換算すると、在韓中国人の犯罪率は実際には韓国人よりも低いとされています。

外国人犯罪問題が最近、韓国で注目されるようになったもう一つの側面は、国外で犯罪を犯した後に韓国へ潜伏する外国人の存在です。公式データによると、今年8月までに韓国に潜伏した外国人犯罪者は100人を超え、そのうち中国人が最も多いです。

韓連社の報道によると、韓国警察庁が9月8日に与党・共に民主党の議員に提出した資料によれば、先月12日時点で、海外で犯罪を犯した後に韓国に潜伏していた外国人は合計110人でした。そのうち、国際刑事警察機構（インターポール）を通じて中国当局が協力を要請した中国籍の容疑者が最も多く、40人で全体の36％を占めています。次いでウズベキスタン（19人）、モンゴル（17人）、ベトナム（13人）となっています。

関連する請願では、韓国が中国人団体観光客向けの免簽政策を見直す必要があるとし、外国人の入国前の身元確認や犯罪リスクの審査を強化すべきだと提唱しています。さらに、国際的な犯罪情報の共有協力も強化すべきであり、犯罪歴のある外国人については入国管理をさらに厳しくすべきだと訴えています。

済州島の「中国人現象」

また、最近韓国の済州島で中国人に関わる複数の刑事事件が発生しており、中国人同士の暴力事件なども含まれ、こうした議論に拍車をかけています。

済州地域の特別法規により、外国人はビザなし（免簽）で済州島に入ることができます。入国後、最長30日間滞在可能ですが、済州島以外の地域へ勝手に移動することは禁止されています。また、外国投資家を誘致するため、2010年代に済州島は投資移民制度を導入しました。500万ウォン（約32万ユーロ）以上を投資すれば、現地での永住資格を得られるというものです。

これらの制度は、多くの中国人観光客が済州島を訪れるきっかけとなりましたが、同時に中資系の不動産開発プロジェクトも大量に登場しました。しかし、そのうちいくつかは現在、建設中止状態（ジャンク）となっています。『南ドイツ新聞』が9月初めに報じた記事では、中国からの投資、移民、観光客が済州島の姿を変えつつあり、地元住民や都市計画の専門家、行政当局の懸念を引き起こしていると伝えています。

現在、韓国国会の請願サイトには別の請願もあり、『済州特別自治道の免簽入境制度の廃止』を求めています。

韓国国会の『国民同意請願』制度によれば、公開された請願が30日以内に5万人以上の支持を得た場合、国会の関連委員会で審議される手続きに入ります。したがって、支持者が5万人を超えた請願は、国会の関連委員会に送られ、審議の対象となります。

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