観点投書：台湾には「鼓舞の言葉」の国防部長がいるが、自前の国防戦略が不足している

台湾には最近、谷立言という国防部長が増えたようだ。姓は谷、名は立言。しかし、彼が台湾の国防事務について細かく「鼓舞」する程度を見ると、彼を「鼓舞の言葉の国防部長」と呼ぶのも、もうあまり酷ではない。9月9日の「2026台北安全対話」で、谷立言はGDPの5%の国防支出から、非対称戦闘、無人機、国防工業、後備部隊、教召時間、女性が国軍の重要な人材源になる方法まで、幅広いテーマを話した。彼はさらに、台湾がイスラエルのモデルに従って、後備軍人の年間教召時間を延長することを提案した。知らない人なら、顧立雄がその日休みで、国防部がAITに代役を頼んだのかと思ってしまうだろう。外交官が台湾の安全を心配するのは当然で、アメリカが台湾の自衛能力強化を支持するのも、その印太地域の利益に合致している。しかし、軍購や軍費に関する助言はできるが、台湾の男性がどのくらい教召を受けるべきか、後備制度をどう組織化すべきか、女性が軍事にどのくらい参加すべきかまで、AIT代表が具体的な方向性を公に提案するのは、「友好的な注意」という言葉では片付けられない問題だ。我々が本当に問うべきは、谷立言はアメリカ在台代表なのか、それとも台湾の国防政策顧問なのかだ。もっと重要なのは、台湾がどのような安全保障の道を進むべきか、そしてどの程度の戦争リスクを負うべきか、それをAIT代表が2300万人の台湾人代わりに決めることができるのかだ。国防は戦争を避けるためにある。しかし、「抑止」はコストのない政策選択ではない。どれだけの国家資源を軍事に投入するか、兵役制度をどう設計するか、社会をどう動員するか、戦時体制にどれだけの市民を組み込むか、台湾は米中戦略競争の中でどの程度の役割を果たすべきか、これらは純粋な軍事技術の問題ではなく、すべての台湾家庭に関わる重大な政治的選択だ。実際に戦場に立つのは、ワシントンのシンクタンクの研究員でも、講壇に立つ外国の外交官でもない。台湾人の子供たちだ。台湾がイスラエルモデル、ウクライナモデル、フィンランドモデルを受け入れるべきかどうか、アメリカの意見を聞くことはできる。しかし、最終的な決定権は台湾の人民にあるべきで、誰かが「同盟国の提案書」を持ってきて、この島の未来をどうすべきかを決めることはできない。特に注目すべきは、谷立言が過去1年間、台湾の国防予算について非常に積極的な姿勢を見せていることだ。彼は行政院が提出した「包括的」な国防特別予算の立法院での承認を公に呼びかけ、軍購予算が通過するかどうかについて「楽観的な期待」を表明した。無人機産業について話す時には、これは国防的価値だけでなく、莫大な商機もあると強調した。彼はさらに、自分がアメリカの大手国防科学技術会社のCEOと話をしたことも明かした。これらの企業は台湾に投資し、サプライチェーンを構築する意向があるが、台湾が本当に購入するかどうかを観察しているという。これは非常に興味深い状況だ。アメリカの外交代表が、台湾の国防予算を増やすべきだと主張し、立法院に軍購と国防特別予算の承認を促し、どの武器が重要か、無人機を大量に開発すべきだと説明し、次にアメリカの国防科学技術会社が台湾の注文を待っていると伝える。もちろん、これで直接谷立言が「軍需商の仲介人」だとは言えない。公開された履歴によれば、彼はベテランのアメリカ外交官で、長年にわたり政治・軍事および東アジアの安全保障問題に携わっており、軍需会社に勤務したという信頼できる証拠はない。しかし、だからこそ問題はさらに深刻だ。外交官の公的な役割が、次第に安全保障戦略の提唱者、軍費のロビーイスト、武器需要の説明者、アメリカ国防産業の投資促進者を兼ねるようになっている。台湾の人民は、これは本当に台湾の安全を計画しているのか、それともアメリカの戦略と軍需産業の需要を創出しているのかと、問う権利がある。これは陰謀論ではなく、民主社会が持つべき利益の検証だ。アメリカには自国の国家利益があり、巨大な軍需産業の利益もある。アメリカが台湾に軍費増額、武器購入、無人機開発、大規模な後備力量の構築を望み、台湾を第一島鏈のより突破しにくい軍事拠点にしたいと考えるのは理解できる。アメリカはアメリカのために計画するのは当然だ。本当に荒唐無稽なのは、台湾政府が台湾のために計画しているのかどうかだ。アメリカが非対称戦闘を提案すれば、我々は非対称戦闘を話し、アメリカが無人機を望めば、我々は大量の無人機を作り、ワシントンが同盟国に国防支出の増額を要求すれば、賴政府は2030年までにGDPの5%に引き上げると発表する。今、谷立言がイスラエルモデル、教召時間の延長、女性の軍事人材について話している。もし毎回の答えが非常に似ているのなら、国防部は少なくとも人民に、これらの答えが台湾自身が計算したものか、それともアメリカが出題した選択肢かを説明する義務がある。特に「平和」がこの議論から消えてはならない。谷立言自身も、台湾海峡の衝突は第二次世界大戦を超える経済的衝撃をもたらすと公に述べている。彼の正式な論述は、抑止を通じて衝突を避けることで、戦争を煽るのではない。問題はまさにそのため、さらに議論に値する。目標が本当に平和であるなら、台湾は戦争の準備方法を学ぶだけでなく、自分たちで策定した「戦争を避ける戦略」を持つべきではないか。軍備の増強は手段の一つで、外交、危機管理、両岸のコミュニケーション、誤判断の低減も国家安全保障の一部だ。平和について話すたびに、答えが武器の購入の増加だけになるわけにはいかない。抑止について話すたびに、結論が国防予算の増額だけになるわけにはいかない。新たな脅威が現れるたびに、最終的な処方箋がいつも「台湾がさらに多く支払うこと」になるわけにはいかない。しかし、台湾が戦争に向かうべきか、どの程度の戦争リスクを負うべきか、そして戦争を避けるためにどのような方法を使うべきか、これらの問題の最終的な答えは、台湾自身が決めるべきだ。谷立言ではない。どのアメリカの役人でもない。そして、注文を待っているどの軍需企業でもない。谷立言はおそらく自分の役割を忘れていない。彼は常にアメリカの利益に立って、台湾にアメリカが望む姿を伝えている。AIT代表がますます国防部長のようになるにつれて、真の国防部長はますます政策執行者のようになる。外国の外交官が戦略の青写真を描き、台湾が予算を組み、武器を購入し、教召時間を延長し、自分の子供を軍隊に送り込む。我々が本当に必要としているのは、さらに多くのワシントンからの「鼓舞の言葉」ではない。我々が本当に必要としているのは、台湾政府が勇気を持って同盟国に「ありがとう、あなたの提案はありがたいが、これは我々の国だ。それを守る方法、戦争を避ける方法、そして台湾の人民がそのためにどのような代償を払うべきか、最終的には我々自身が決める」と伝えることだ。