北京觀察》私自賑災等同謀反？從廣西洪災到巴威颱風，中國防汛面臨雙重考驗

7月初，梅莎颱風（中國稱美沙克）登陸廣西後，其殘餘低壓系統帶來歷史性極端暴雨，迅速將廣西中南部多地推入洪災深淵。南寧、貴港、橫州等地多條河流水位超警戒甚至打破歷史紀錄，城鎮街道化為河道，農田、村落與校舍被淹。官方數據顯示，多地24小時雨量突破600毫米，局部逼近或超過700毫米，遠超多年前的極端案例。 中國中央氣象台預估，強烈颱風「巴威」將於7月10日至12日影響華東沿海，並可能把大量水汽一路輸送至華北、東北及長江流域，使已經飽和的河川、水庫與堤防再次承受巨大壓力。中國水利部已警告，巴威可能造成跨流域連鎖性洪災風險。 這場發生於廣西的洪災，不只是一次地方性的天災，而更像是中國近年極端氣候、水利工程老化以及地方治理能力的一次集中檢驗。 極端降雨，正成為中國的新常態 如果把時間拉長來看，廣西洪災並非孤例。近幾年，中國幾乎每年夏季都面臨破紀錄暴雨。 2021年河南鄭州特大暴雨造成重大傷亡；2023年京津冀洪災引發洩洪爭議；2024年至2025年間，珠江流域、長江流域多次出現超警戒洪峰；而2026年，廣西又再次成為極端降雨中心。 中國官方也承認，今年主汛期南北方均將面臨極端降雨，北方甚至可能因巴威北上而出現大範圍暴雨，形成「南方尚未恢復、北方再受衝擊」的局面。 不少氣候研究指出，全球暖化背景下，大氣可容納更多水汽，使降雨更容易集中在短時間內爆發。也就是說，未來中國面對的，不只是更多颱風，而是更頻繁的「極端降雨事件」。 中國廣西多地發生特大嚴重洪災，圖為當地民眾在社群媒體上的求助信息。（取自微博、小紅書，田暢整理製作） 記者所在的中國華北地區，氣溫比往年相比增高不少， 40多度極端炎熱氣溫儼然成為常態，隨之而來的就是幾場短時冰雹雨。此外，北京今年夏季雷暴大風天氣明顯增加，像是河北沿西太行山一帶也是極端氣候頻繁，在一些長年降水偏少的山前平原城市如河北保定市，今年降水密集程度也是提早了近半個月。 然而在廣西，極端暴雨帶來的災情更突顯出當地中小型水庫的脆弱性──這些設施多建於上世紀中葉，雖經改造，卻難以完全抵禦百年一遇的強降水。 六藍水庫決堤：歷史遺留與改造困境 災情最嚴重的橫州，核心在於六藍水庫決堤。這座在1958年「大躍進時期」由3.5萬民工肩挑手扛建成的中型水庫，是當地最大水源工程，大壩高42米，控制流域195平方公里，承擔大片農田灌溉與供水任務。 廣西全境部分水庫建於1950至1960年代「大躍進」時期，服役已超過半個世紀，近年雖投入約3億元人民幣進行改造，但仍未能完全避免重大風險。老舊工程面對遠超設計標準的暴雨時，其安全裕度受到嚴峻考驗。 2024年起雖獲中國水利部3.8億元撥款進行灌區改造升級，官方宣稱「防洪保安能力顯著增強」。但是，在暴雨來襲時，水庫仍出現大缺口，洪水傾瀉而下，淹沒下遊村落。根據中國社交媒體的畫面和一些來自當地受災群眾發來的信息顯示，部分居民被洪水圍困樓上，斷水斷電，食物短缺；豬圈、魚塘被沖毀，農作物顆粒無收。 儘管官方強調及時轉移部分群眾，但民間求助資訊顯示，許多偏遠村落與低窪地帶救援仍顯吃力。位於廣西貴港市教育園多所寄宿學校受災嚴重。貴港高中、大將國際學校等逾萬師生被困兩天，水位最高浸至3樓，斷電斷水斷糧。 有學生在社群平台求助：「22個男生分吃10個饅頭」，家長焦急等待，部分民眾涉水自救。 「私自賑災，等同謀反」：民間救援的體制困境 在廣西洪災中，中國民間強烈呼籲「把目光分一點給災區」。不少民眾將已故前中共領導人江澤民、前中共領導人胡錦濤視察災區的照片發到社交媒體上，甚至一度有民眾把蔣介石委員長在民國時期視察洪災現場的照片搬出，試圖希望中共高層對這場廣西洪災增加更多的關注。更值得注意的是，此前類似災情中民間救援力量面臨的嚴格管控。 中國知名時政博主項棟梁在社交媒體上寫道「地方政府以維護社會秩序穩定的名義阻撓新聞報導，打壓自媒體關注，結果就是災民看到的新聞報導與親身感受嚴重不符，輿論關注力度和災情慘烈程度嚴重不符。」 類似的情況在今年5月湖南石門縣洪災期間鮮有發生，河南省藍天救援隊伊川、宜陽、嵩縣三支隊伍，未經報備審批即跨區前往救援，並在收費站接受媒體採訪、發布相關影片，隨後遭河南省藍天救援督察部通報批評，指其「擅自跨區域出隊」「私自拍攝發布視頻（中國將影片稱為視頻），引發網絡輿情，造成極其惡劣的社會影響」，責令全員撤回並給予書面警告。 在強調穩定優先、資訊管控至上的中國，民間力量必須嚴格納入官方調度框架，否則即被視為「擾亂秩序」。在廣西救災現場，雖有外省藍天救援隊等參與，但多需「第一時間向屬地主管部門報備」，行動受指揮部調度。 項棟梁指出「最魔幻的地方在於，指責媒體報導添亂的聲音，很多就是來自於受災地區的群眾。指出這一點並不是要指責災民，事實上他們是雙重受害者，既是天災的受害者，也是長期以來『穩定壓倒一切』極化觀念的受害者。」 項棟梁還表示「那些口口聲聲擔心媒體報導破壞社會穩定的人，往往真正擔心的是輿論關注影響自己的官位穩定。」 廣西洪災終將退去，但當巴威逐漸逼近中國沿海時，這場災難或許只是2026年中國防汛工作的開始，而不是結束。