日本國內還有狗肉餐廳？維新會打臉中央說法，力推立法全面嚴格禁止

許多熱愛赴日旅遊的台灣民眾，恐怕很難想像，時至今日在日本國內，竟然還可以合法「吃狗肉」。為了防堵國際形象崩壞，日本維新會近期在國會發動強勢立法提案，呼籲制定一部全新的《禁止食用犬貓法》。而這部專法正如其名，將在法理上徹底禁止食用狗肉與貓肉，並同步嚴禁以食用為目的，跨境進口與本土飼養的行為。

《產經新聞》報導指出，日本維新會議員對外表示，當前在全球多國相繼設立動保法規後，日本如果不盡快關閉這個法規漏洞，不排除會被有心人士大做文章，宣傳成為「去日本，可以合法吃貓狗」的恐怖傳聞。而且這套專法提議，能有效補強現行《動物愛護管理法》條文內，無法管轄「死後食用」的灰色地帶，已獲得多數政黨的理解支持。

日本究竟有無吃狗肉的現實情況？一場回顧歷史的國會質詢，能夠看到政府和現實之間的差距。

報導中引述，2019年11月26日眾議院消費者問題特別委員會，當時擔任眾議員、現轉任參議員的維新會串田誠一（Seiichi Kushida），曾針對狗肉進口議題對中央官員發起質詢。而時任厚生勞動省高層官員，在國會答辯中給出令人震驚的數據。

「有關以『食品用途』正式向政府申報，並核准進口的狗肉貨量與來源國：2014年從中國進口約15噸、2015年從越南進口18噸、2017年則是全盛時期，光是從越南進口的申報狗肉數量，就高達20公噸。」

但厚生勞動省隨後也強調，打從2018年開始，日本海關的官方數據紀錄上，再也沒有出現過任何一筆合法的狗肉進口。可提出修訂新法的日本維新會卻不這麼認為，因為他們調查團隊手中掌握的大數據，卻與官方所謂「歸零」的樂觀認知，存在巨大鴻溝。

東京、大阪暗藏50家狗肉店？

維新會根據實地普查與密訪報告發現，當前在東京、大阪兩大都會區的特定街區內，至少還有「50家以上」的中華料理、東南亞小吃店，透過菜單或熟客口耳相傳暗號，提供各式狗肉料理。

大膽挑戰法律的黑市實情，究竟是如何在官方宣稱「進口歸零」的七年後，仍然可以源源不絕地取得食材？維新會將矛頭指向，日本近年為了補足勞動力、大舉引進的數百萬「外籍勞工」，以及疫後人潮爆發的國際旅客。因為在某些特定國家與族群的傳統文化中，冬令進補吃狗肉仍是根深蒂固的習俗。

如果從法律條文進行比較，台灣早在多年前就已修法、將「吃狗貓肉」納入刑事罰則並會公佈姓名；而南韓也正式通過新法案，將從2027年起全面禁絕狗肉市場。

日本現行的《動物愛護管理法》，條文中卻存在致命的法理漏洞：該法僅對「無故殺害或虐待動物」的不法行為重罰，但對於利用不明管道殺害、烹飪並食用這些行為，卻無法從法條中找到任何制裁或罰則，被專家視為有如變相放任相關行為。