楊太源觀點：升官晉銜一季封將─2026年習近平首次晉升兩名上將評析

2026年1月24日下午，中共國防部突然宣佈，中央軍委副主席張又俠上將，及中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長劉振立上將，因涉嫌「嚴重違紀違法」，對二人「立案審查調查」。張又俠、劉振立落馬後，共軍現役上將僅剩軍委副主席張升民、國防部長董軍、中部戰區司令員韓勝延、東部戰區司令員楊志斌，及擔任閒職的楊學軍(原軍事科學院院長、現任中央軍委戰略規劃委員會委員顧問)。 2026年4月8日，「第一期全軍高級幹部培訓班」在國防大學舉行開班儀式。習近平講話時強調：「軍隊高級幹部要「懂法紀、明規矩、知敬畏」，並做到「法規制度面前人人平等，遵守法規制度沒有特殊，執行法規制度沒有例外」。6月16日，軍委副主席張升民主持結訓。事實上，所謂「培訓班」就是「再教育」，搞「人人過關」。換言之，「培訓班」不會僅辦一期，極可能要把共軍「正師級」以上將領，全部分批實施再教育。 2026年5月27日，中共中央軍委發布「關於加強軍隊高級幹部教育管理監督的若干措施」的文件，這項措施共分7個方面、26條，其中包括落實展開思想整風，深化政治整訓部署要求，確實立起「從嚴管理」的鐵規矩，推動高級幹部隊伍革命性鍛造，以「嶄新政治面貌」帶領共軍官兵高品質推進國防和軍隊現代化，「扛起黨和人民賦予的歷史重任」。 2026年7月3日上午，中共中央軍委於北京八一大樓舉行晉升上將軍銜儀式，中央軍委副主席張升民主持晉銜儀式，並宣讀習近平簽署的晉升上將軍銜命令。中央軍委主席習近平出席晉銜儀式，並向中央軍委紀委書記兼監委主任張曙光、空軍司令員王剛頒發晉升上將軍銜命令狀及發達祝賀。至此，共軍現役上將計有張升民、董軍、韓勝延、楊志斌、張曙光、王剛、楊學軍等7員。事實上，張又俠、劉振立被「立案審查調查」，代表習近平清洗共軍高階將領工作進入轉折點。 因此，習近平方決定舉辦「全軍高級幹部培訓班」，及出台「關於加強軍隊高級幹部教育管理監督的若干措施」文件。同時顯示習近平面臨二十一大召開的「時間」壓力，不得不採取「持續清查」與「過關晉升」雙軌並進作為。 中國共產黨20屆中央委員會，共計選出205名中央委員，及171名中央候補委員，其中解放軍黨代表當選中央委員44名(上將29名、中將15名)、候補中委23名(中將12名、少將11名)，合計67名。中國共產黨21屆全國黨代表大會預於2027年10月中、下旬，至11月上、中旬舉行。 習近平於2016年推動國防與軍隊改革，上將(正戰區級)員額由44名裁減至27名，包括軍委副主席(2名)、國防部長(1名)、軍委聯合參謀部參謀(1名)、軍委政治工作部主任(1名)、軍委紀委書記(1名)、軍委聯合作戰指揮中心主任(1名)、五大戰區(司令員5名、政委5名)、四大軍種(司令員4名、政委4 名)、武警(司令員1名、政委1名)。惟以下10個中將(副戰區級)職位曾高配(高階低佔)上將，包括軍委聯合參謀部副參謀長，軍委政治工作部常務副部長，軍委裝備發展部部長、政委，軍委後勤保障部部長、軍委政法委書記、國防大學校長、政委，軍事科學院院長、政委。換言之，共軍至少須維持27名現役上將(正戰區級)，最多時高達37名現役上將。 檢視中共20屆中央委員會，29名現役上將當選「中央委員」，惟目前共軍現役上將僅6名(不計入楊學軍)，遠不符共軍中央委員需求數。因此，習近平必須在21屆全國黨代表大會召開前，儘可能晉升上將員額。2019年，中央軍委辦公廳印發「關於先行調整軍級以上軍官軍銜晉升有關政策的通知」，軍官等級體系改革正式啟動。共軍在全國人大常務委員會尚未審議頒布「中國人民解放軍軍官軍銜條例」前，經中央軍委主席習近平批准，中央軍委印發「現役軍官管理暫行條例」等12份配套法規，均自2021年1月1日起施行。 解放軍開始施行「一銜一職」，以往晉升遵循「4+2」原則，即需要中將軍銜滿4年、擔任正戰區級職滿2年，方可晉升為上將。按照新的制度，正戰區級職務與上將軍銜嚴格對應，升職即晉銜，同步進行，不再需要滿足時間條件限制，不會再現正戰區級將領還長時間佩戴中將軍銜的局面。 檢視2021年以來，共軍中將晉升上將，不再要求中將軍銜滿4年、擔任正戰區級職滿2年。分析2021年至2026年習近平所晉升的上將，中將晉升滿一年即可晉升上將。特別是，實施「一銜一職」後，只要調佔「上將」職位，短期內即會舉行「上將晉銜儀式」，不用再等到「建軍節」前方會舉行「上將晉銜儀式」。因此，共軍的晉銜儀式已形成每季舉行乙次的規律。換言之，習近平在「21大」在壓力下，研判未來「每一季」習近平可能都會舉行「上將晉銜儀式」，逐步補足上將員額。 綜上所述，習近平面對中將、上將嚴重缺位，第一步就是由少將群裡，選擇「忠誠」、「無二心」的少將晉升「中將」，並責由這一批新科中將，主持所在的軍委機關、戰區、軍種的「軍事」或「政治」的日常工作。第二步就是觀察與考核主持日常工作的新科中將。因此，這一批現在主持日常工作的中將，晉升中將滿一年後，即會進入候選上將的隊伍，亦將是習近平組成「21大」軍委會、軍委機關、軍種、戰區的人才庫。因此，習近平的風險不僅是晉升者的「忠誠」、「無二心」外，他最大困境是晉升上將軍銜者，是「帥才」、還是「將才」、或是「相才」、也可能是「庸才」，最終都會算在習近平識人的帳本上。 長期以來，共軍37名現役上將，陸軍24人、海軍4人、空軍4人、火箭軍3人、武警2人。檢視目前共軍軍委會、軍委機關、軍種、戰區的負責人或代理人，呈現二個特點，第一個特點是，空軍獲重用，(目前現役7名上將，空軍3人、陸軍2人、海軍1人、火箭軍1人)，多個職位均由空軍將領擔任，且多為「飛行員」出身。第二個特點，張升民舊屬受重用，不僅紀委系統獲重用，火箭軍舊屬亦是在等待提拔名單中。共軍軍委機關、軍種、戰區現役將領一覽表如表1。 表1共軍軍委機關、軍種、戰區現役將領一覽表 項次 姓名 現職/軍銜 現在主要工作 備考 01. 張升民 軍委副主席 火箭軍上將 02. 董軍 國防部長 海軍上將 03. 祝傳生 軍委聯合參謀部副參謀長 陸軍中將 主持軍委聯合參謀部日常工作 04. 陳德民 軍委政治工作部副主任 空軍中將 主持軍委政治工作部日常工作 05. 熊昭元 軍委政治工作部副主任 海軍中將 張升民舊屬 06. 王成男 軍委政治工作部副主任 空軍中將 07. 張曙光 中央軍委紀律檢查委員會書記 陸軍上將 張升民舊屬 08. 張帆 中央軍委紀律檢查委員會副書記 陸軍中將 張升民舊屬 09. 陸玉 中央軍委紀律檢查委員會副書記 海軍中將 10. 楊學軍 中央軍委戰略規劃委員會委員顧問 陸軍上將 閒職 11. 鄭守東 軍委聯合作戰指揮中心副主任 陸軍中將 12. 董立 軍委聯合作戰指揮中心副主任 空軍中將 空軍特級飛行員 13. 姚黨鼐 軍委聯合作戰指揮中心副主任 火箭軍中將 14. 吳興豐 軍委聯合作戰指揮中心副主任 海軍中將 15. 張立克 軍委國防動員部部長 海軍中將 海軍航空兵特級飛行員 16. 陳熾 軍委後勤保障部部長 空軍中將 空軍特級飛行員 17. 劉鏑 軍委訓練管理部部長 空軍中將 空軍特級飛行員 18. 徐為進 軍委科技委員會主任 空軍中將 空軍飛行員 19. 蔡志軍 陸軍參謀長 陸軍中將 主持陸軍軍事日常工作 20. 鄭堰坡 陸軍政治