手機斷網演習真能測出破口？科技專家曝台灣「真正網路死穴」：只要斷5分鐘恐全台癱瘓

2026年「城鎮韌性演習」將於8月10日至13日登場，今年首度演練戰爭或重大災害下的行動網路受阻情況。北部與中部在演習當天將實施30分鐘的「行動通訊降速」，期間手機通訊僅維持語音通話與簡訊功能。

對此，聖洋科技董事長邱繼弘直言，這程度根本無法模擬戰爭，比較像是訊號不佳，因此他提議一項「全台斷海外網路5分鐘」的演習，才能真正逼出全台的致命問題。

邱繼弘在臉書發文表示，NCC宣稱今年的城鎮韌性演習要模擬戰爭情境，具體作法是：8月10日於中部、8月13日於北部，各進行30分鐘、涵蓋14個縣市的手機上網降速，嚴重時可能連不上，但電話打得通、簡訊收得到、警報也能響起。官方還特別提醒：「不必驚慌，演練結束就恢復正常。」

邱繼弘質疑，「這哪裡像戰爭？比較像是颱風天訊號不好。」在台灣住過幾年的人，誰沒體驗過跨年夜零點百萬人搶網路、LINE貼圖轉三分鐘的經驗？那也是30分鐘，也是「網速大幅下降」。為此特別公告、分區、上新聞，還稱為「史上首次模擬戰爭斷網」，實在對不起「戰爭」這兩個字。

他提到，南部此次未納入斷網演練，是因配合「萬安演習」辦理，而南部演習時間恰逢股市交易時段。官方說明為顧及演習時程與股市運作，故未安排此項目。邱繼弘反問：「真開戰時，敵人會貼心等台股收盤再切海纜嗎？」

他強調，這正是第一個問題：我們嘴上說要準備戰爭，但每項作為都以「不能真的痛」為前提。這種演習不是在準備最壞狀況，而是在確認我們能承受多輕微的衝擊，兩者目標完全相反。

政府曾明言「戰爭一來，海纜會斷」。2023年馬祖兩條海纜遭中國船隻「不慎」拖斷，50多天靠微波備援苦撐，島上網路近乎無法使用——這不是模擬，而是真實發生過的事件。為何演習卻選擇「海纜完好、僅頻寬不足」的溫和劇本？

因此，邱繼弘提議：「早上6點，全台灣模擬5分鐘，不是網路變慢，而是對海外的連線完全中斷。」島內仍通，但所有出境封包全部逾時，僅短短5分鐘。我們根本不知道哪些系統會垮、哪些能撐住，而這正是演習的價值。

他預言，「這5分鐘會嚇到很多人。」首當其衝的，往往是被認為「屬於台灣」的服務。以LINE為例，這是全台兩千多萬人的神經系統，主要伺服器位於日本與韓國。國際線一斷，可能全掛、訊息延遲、貼圖傳不出，或部分功能勉強運作，但沒人敢打包票。

再看辦公室內，多少公司資料全在雲端？這些服務高度依賴海外資料中心與跨境網路。海纜一斷，恐怕不只是變慢，而是整間公司打不開信箱、開不了檔案、進不了系統。許多老闆以為「上雲很安全」，卻忽略那朵雲的水管是從海底牽來的。上雲越徹底，風險反而越大。

他強調，連這種基礎問題，我們現在都只能靠猜。光是把這個問號逼成明確的是非題，就值回演習成本，因為它觸及一個長期被迴避的問題：戰時通訊命脈，是否該過度依賴核心設施位於境外的商業App？

第二個衝擊是刷卡金流。信用卡授權大量仰賴Visa、Mastercard的國際清算，海外線一斷，高度依賴跨境清算的交易將受重創，連帶影響綁定信用卡的行動支付。相對穩健的是現金、悠遊卡儲值、純本地閉環轉帳，這一刻足以讓超商店員親身體會何謂「韌性缺口」。

更弔詭的是，有些人會誤以為「其實還好」。使用Cloudflare、Akamai的網站，因CDN、DNS與快取節點在台，靜態內容可能仍可開啟，但只要點擊登入、呼叫API、請求新資料，全部卡死。螢幕看似有網，實則寸步難行。這種「看得到、動不了」的狀態，其實比全黑更接近真實戰時情境。

5分鐘結束，網路恢復，但真正產出是那份浮現的清單：哪些服務停了、哪些企業斷了、哪些政府系統偷偷架在境外雲端。這才是演習該有的成果，逼問出長期被忽視的作業。

雲端大廠應先向客戶說清楚：若台灣海纜全斷，你的信箱還通嗎？訊息從哪繞？若答案是「靠衛星」，那衛星得先備妥。而後面那一大串上市櫃公司、供應鏈中堅企業，它們演過嗎？有人問過「海外斷了你怎麼辦」嗎？多半沒有。

中小企業也躲不掉。你的進銷存在雲端嗎？金流串接跑國際嗎？客戶名單存在哪一家外商伺服器？斷海外的那5分鐘，你的生意還能做嗎？這題沒人會替你答，只能自己想。

邱繼弘坦言，早上6點斷5分鐘，一定雞飛狗跳：有人開不了會、下不了單、在便利商店櫃檯前交易失敗愣住。會有抱怨、上新聞、立委質詢。但這才是準備該有的樣子。真正有效的演習，一定會踩到痛點、攤出隱藏依賴、讓自認安全的系統當場破功。

他強調：「如果一場演習辦完，所有人都毫髮無傷、皆大歡喜、圓滿成功，那它多半什麼都沒測到。」