盧比歐訪菲遭遇南海衝突　菲律賓控中方持棍毆打、中國反控衝撞　台美譴責中方動武

美國國務卿馬可、盧比歐上任後首次出訪菲律賓之際，菲律賓與中國在主權爭議的「仁愛暗沙」（Ayungin Shoal，中國稱仁愛礁）周邊再度爆發衝突。菲律賓方面指控中國海警人員「持木棍毆打菲律賓海軍士兵」，造成一人受傷、橡皮艇損毀；中國則反控菲律賓軍艦派出橡皮艇「以危險方式抵近、衝撞」中國海警船，並「惡意滋擾攻擊」執法人員，性質惡劣。

菲律賓長期主張仁愛暗沙為其領土，自1999年起刻意將軍艦「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre）擱淺坐灘於該礁，作為主權主張的前哨據點，並持續派遣官兵駐守。菲律賓軍方於5月20日表示，中國海警船（舷號21560）派出一艘搭載8人的剛性充氣艇，非法接近馬德雷山號，進行近距離繞行與拍攝。菲律賓海軍隨即派出兩艘船艇，以「冷靜且非對抗方式」驅離，但中方人員卻「做出暴力且具侵略性反應」，持木棍攻擊菲方人員。

盧比歐於5月21日抵達菲律賓首都馬尼拉，展開訪問行程。在此之前，美國國務院已發表聲明，譴責中國對菲律賓海軍採取「危險且具侵略性」行動，指中國屢次挑釁菲律賓合法的海上活動，破壞區域和平穩定，違背其和平解決爭端的承諾。美國強調其安全承諾「堅若磐石」，將持續支持盟友維護合法海洋權益，反對以脅迫或武力改變現狀。

中國外交部於5月21日午間發布聲明，指其邊海司負責人已就菲律賓在仁愛礁「蓄意挑釁、襲擊中國海警執法人員」一事，緊急召見菲律賓駐華大使，提出嚴正交涉。中國重申「仁愛礁是中國南沙群島的一部分，是中國領土」，其海警執法活動「合理合法」。中國反控菲律賓「非法坐灘軍艦」派出兩艘橡皮艇，以「危險方式抵近、衝撞」中國海警船，並指菲方人員「惡意滋擾攻擊」中方人員，危及安全，性質惡劣。中國譴責菲方「挑釁在先，倒打一耙，歪曲事實，惡意炒作」，表達「強烈不滿與嚴正抗議」，要求菲方立即停止滋事與宣傳炒作，並警告將採取措施「堅定捍衛自身領土主權和海洋權益」。

另一方面，我國（台灣）同樣主張擁有仁愛暗沙主權。外交部發言人蕭光偉於5月21日記者會中表示，國際社會高度關注此事件，特別是美國國務院已發表聲明譴責。我方譴責中國海警使用棍棒傷害菲律賓海軍人員，呼籲雙方保持克制，以和平方式解決爭端，避免加劇區域緊張情勢。蕭光偉強調，南海航行自由攸關區域和平穩定，我國反對任何片面以武力、脅迫或灰色地帶手段改變現狀，並反對南海出現軍事衝突。外交部呼籲相關國家維護以國際法及《聯合國海洋法公約》為基礎的海洋秩序，台灣將持續與區域友盟及理念相近國家合作，共同維護自由開放的印太地區。