為何拒絕宜蘭高鐵？張景森再拋5論點回應綠：4000億值不值得交通部心裡有數

行政院日前核定高鐵延伸宜蘭案，總經費共3521億元，預計最快2029年動工、2036年完工，預計南港至宜蘭通車僅需20分鐘。不過長期主張北宜直鐵、反對高鐵東移的前政務委員張景森，因此在24日宣布退出民進黨，他今（26）日再於臉書發文，回應他不能同意宜蘭高鐵的5大論點。

張景森表示，最近他看到綠營裡面也有支持宜蘭高鐵的人，像媒體人莊豐嘉、邵立中，他們很認真寫了很長的文章，很客氣討論這個問題，不像其他人鬼鬼祟祟放冷箭。「為了表示對他們的尊重，這裡我也慎重地公開回答，說明他們支持宜蘭高鐵的幾個理由，我為什麼都不能同意。」

張景森提到，他以莊豐嘉的文章為例，莊認為反對高鐵延伸宜蘭的人，大多站在「台北人的觀點」，過於強調經濟效益，而忽略了交通平權與中南部旅客的需求。這些論點，他認為都值得一一檢視。

中南部旅客不用在台北換車就值得？

張景森指出，第一個論點是「中南部旅客不用在台北換車，所以宜蘭高鐵值得興建」，這是該文章最重要、很多人持的也就是這個論點。

張景森說，他的意思是，今天大家只計算台北到宜蘭可以節省4、50分鐘，卻忽略了台中、台南、高雄旅客，可以直接搭高鐵到宜蘭，不必在台北換車。「乍聽之下很有道理，但是，正式的運輸評估本來就不是只算台北旅客。」

張景森指出，所有旅次，包括中南部到宜蘭、宜蘭到中南部、花東旅客轉乘等等，都會納入需求模型，換車的步行時間、候車時間、轉乘的不便，也都可以量化成時間成本。因此「轉乘效益」並不是大家沒有算，而是已經算進去了。

張景森強調，真正的問題只有一句話：把所有旅客節省的轉乘時間全部加總，到底值不值得投入4000億去建這一條高鐵？「這個數字其實交通部已經估算過了，他們自己心裡有數！」交通建設多少都會有一點好處，但不能因為「有好處」就蓋，而必須回答「好處值不值得這麼大的成本」，宜蘭高鐵在這個評估上面顯然不值得。

高鐵直達能打通台灣東西交通？

張景森續指，支持者的第二個論點是「高鐵直達，可以打通台灣東西交通」，但是高鐵就算延伸到宜蘭，不代表所有旅客都能直達。西部高鐵仍然是全國最繁忙的主幹線，不會每班車都延伸宜蘭，能夠直達宜蘭的班次有限，多數旅客還是要得配合班表。直達跟轉乘可能時間差不多。

張景森直言，更重要的是，高鐵到了宜蘭就結束了。花蓮、台東、羅東、蘇澳的大部分旅客，仍然要轉乘台鐵，換句話說，高鐵並沒有消滅轉乘，只是把轉乘地點從台北移到宜蘭。如果支持者認為「直鐵需要轉車」是一項重大缺點，那同樣的標準，高鐵其實也沒有解決這個問題。對來往花東的人來說，在宜蘭轉乘不如在台北轉乘。

交通平權只看經濟效益？

張景森表示，第三個論點是「交通平權，不應該只看經濟效益」，這句話他只同意一半，他同意公共建設不能完全用投資報酬率決定，「但是，交通平權也絕對不是每一個地方都要蓋高鐵。」

張景森說，因為如果這樣推論，每個縣市是不是都應該有捷運？都有國際機場？真正的交通平權，是每個地方都能得到適合自己的交通服務。偏鄉需要的是公車、宜蘭需要的是完善的鐵路和內部的公共運輸、花東需要的是東部幹線改善，而不是把最昂貴的交通工具變成一種政治上的平等象徵。拿昂貴無用的投資來象徵平權，應該是政治上非常誇張荒唐的國家才會做的事情。

反對的人都是站在台北立場說話？

張景森提到，第四個論點：「反對的人，都是站在台北人的立場」，這恐怕是他最不能接受的一點，這是講不出道理來的時候，發動的身份政治攻擊，「跟網路上那些宜蘭人罵我，你不是宜蘭人憑什麼對宜蘭指指點點一樣，好像我是台北人故意要來欺負宜蘭人。」

張景森強調，他提出北宜直鐵，根本不是為了台北，直鐵改善的是整條東部鐵路；受益的不只是台北到宜蘭，而是宜蘭、羅東、花蓮、台東全部的台鐵旅客；班次增加、容量增加、旅行時間縮短、營運效率提升，改善的是整個系統。

張景森說，相反地，高鐵只是增加一條終點在宜蘭的支線，「到底哪一個比較符合東部長遠利益，我認為答案並不困難。這怎麼會是從台北的觀點在看天下？」

人口少所以一定要蓋高鐵？

張景森提到，第五個論點是「人口少，不應該成為反對建設的理由」，這句話他完全同意，但是，這不能推導出「所以一定要蓋高鐵」。

張景森表示，人口少，更代表資源有限；資源有限，更需要把錢花在最有效率、受益人口最多、改善最大的地方。今天真正的問題不是要不要照顧宜蘭，而是同樣3500多億元，是拿來改善整個東部鐵路系統，還是只蓋一條高鐵支線？這才是真正的政策選擇。

張景森：同樣4000多億有沒有更好的使用方式？

張景森總結，他認為宜蘭高鐵最大的問題，不是工程技術，不是環評，也不是地方利益，而是缺乏理性跟負責任的政策決定過程，執政者只跟隨選舉的肉桶政治哲學在做決定，忘了對國家、對子孫應該有的責任。現在有些綠營的人，不能正確面對頭人也會做錯事的事實，試圖把宜蘭高鐵塑造成一個「平權」的問題，是個有眼光的四個90分鐘環島快速鐵路，來正當化自己支持的黨是沒有錯的。

張景森嘆，只要有人質疑成本，就說是台北人的傲慢；只要有人談經濟效益，就說是不重視偏鄉。這樣的討論方式，其實沒有回答真正的問題，公共建設不是比誰比較有理想，也不是比誰比較愛地方。

張景森強調，它終究還是必須回答一個最基本的問題：同樣4000多億元，有沒有更好的使用方式？應該花在這樣一個沒有效益的建設嗎？如果答案是有，那麼反對宜蘭高鐵，就不是反對宜蘭，而是希望有限的公共資源，能夠創造更大的公共利益；這也是他始終堅持的立場，也懇請大家指教。