725凱道「反毒油」集會落幕,面對憲政僵局與民怨沸騰,倒閣是否可能成為在野黨的政治選項?對此,資深媒體人黃揚明在臉書發文分析,若在野黨發動不信任案且順利通過,將面臨「執政黨認輸、不認輸、政治賭局」等3條政治路徑,而這也將直接考驗總統賴清德是否敢宣告解散國會重新大選。 黃揚明表示,倒閣在中華民國憲政體制中為「對行政院長之不信任案」,依《憲法增修條文》規定,只要有38席立委連署即可提出,提出72小時後於48小時內記名表決,若獲57席以上立委贊成即算通過。屆時行政院長必須於10日內請辭,並得呈請總統解散立法院;總統諮詢立法院長後若宣告解散,則須於60日內重新舉行立委選舉。整個期程從提案到解散重選,最長約需75天。 在野會聯手提倒閣?黃揚明分析通過後的「3條政治路徑」 黃揚明分析,當前政治局勢仍處於朝野評估凱道抗議後民意移動的階段,若在野黨真的提出倒閣且獲通過,後續將延伸出3條不同的政治路徑: 路徑一(認輸止血):行政院長卓榮泰請辭下台,總統賴清德不解散國會,任命另一人選並進行內閣改組。 路徑二(硬槓不認輸):卓榮泰請辭下台,賴清德仍不解散國會,但再次任命卓榮泰出任行政院長,僅做內閣小幅改組。 路徑三(豪賭重選):卓榮泰請辭下台,賴清德決定解散國會,立法院全面重新改選。 黃揚明認為,路徑一與路徑二屬於執政黨若無把握掌控多數民意時的止血作法,且更換閣揆的政治風險遠低於留任卓榮泰。不過,以賴清德不屈服的性格,面對憲政困境未必會採取常規的政治膝反射,過去「不進台南市議會」的模式恐再度複製,因此倒閣後「再任命卓榮泰」的可能性絕非為零。 撞期九合一大選!解散國會恐引發「參選雙重公職」大亂 黃揚明指出,路徑三恐撞期九合一大選,是一道極大難題。關鍵在於距離九合一縣市長選舉僅剩4個月(124天),若在野陣營在選前最後3個月發動倒閣,部分立委已被各政黨提名要角逐縣市長,將面臨「先重選立委、再選縣市長」的極端狀態。 黃揚明直言,那麼另一個有趣的問題來了:請問現任立委已被各政黨提名參選縣市長的,要先參選下屆立委嗎?同時間競選兩個公職?會不會導致黨內不滿?兩場選舉的利弊得失?必須二選一。再加上街頭已掛滿縣市長與議員看板,短期內是否有空間讓立委候選人宣傳,以及各黨能否在短時間內提出足夠的人選,都是棘手的選戰選擇題。 黃揚明總結,理性的抉擇邏輯在於,若重選後民進黨拿下國會多數的機率不高,賴清德自然不會拿石頭砸自己的腳;反之,若民進黨評估主流民意仍是靠山,憲政史上首次的「解散國會」並非不可能發生。如今三條途徑分別代表「認輸、不認輸與賭局」,誰是民意多數那邊,就穩贏不輸的局,但若民意少數,則任何一個選項,都會是棘手的政治地雷引信。

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  • 來源:PR Times
  • 分類:新聞
  • 原文日期:725 / 124日