陸文浩觀點：剖析國安高層誤讀的近期共軍東山島等五海域實彈演訓

近期有官員與學者在座談會中認為，大陸對台軍演因成本高、效益低，且台灣年底有選舉，故下半年發動機率小。然國安會祕書長吳釗燮在社群平台上再度揭露，共軍近期在東山島、東海與南海等三處進行實彈射擊及軍事訓練，同時威脅台灣、日本及菲律賓。然前、後者言論可能將使得讀者資訊混亂，無所適從。 對上述，筆者運用在校所學習的研究方法，對共軍在7月14日至24日自渤海、黃海、東海、當面台海，以及南海等五海海域，發現有16處是吳員未揭露的軍事活動與訓練。並特別比對共軍在浙東海域、東山島與海南至西沙等，以往與近況進行分析，以獲得其合理的演訓目的。（如：文內綜合附圖） 另蒐整近年我「九合一」選舉後共軍活動，製作成統計表，利於分析共軍是否於年底會對台進行軍演，提出立論基礎。 日前有官方在座談會中稱，中國大型軍演效果已不如以往，因為成本太高、效益太低，且台灣年底有選舉，此時發動軍演可能會讓台灣選舉議題升溫；並有學者稱，中共「圍台軍演」效益降低，下半年發動機率小。如此，過於樂觀且簡要的分析，不宜讓我民心卸下心防。 然各位讀者，別忘記。共軍在去（2025）年年底（12月29至30日），曾對台舉行「正義使命-2025」。而我方今年「九合一大選」投票是在11月28日（星期六）進行投票，也就是當天投票後還有12月份，將近一個月的時間。千萬別太樂觀！大陸對台軟、硬策略，不是單純者與未考量以往歷史脈絡等。 筆者運用研究方法，將2018年11月24日、2022年11月26日等兩次我方「九合一」選舉期間與之後，共軍較為重要活動製成統計表。（附表一） 附表1。（作者提供） 從上述統計表發現，共軍東部戰區對於我「九合一」選舉期間，共軍對我選舉干涉性有避開之。然2022年11月26日選舉當日，雖然僅有零星4架次戰機；但特別的是，有2架是共軍轟-6轟炸機。 尤其，2022年8月初美國眾議院前議長裴洛西訪台後，共軍對台政治與國際友邦往來，已經不在意軍事行動會影響我方選舉意向；除大陸近年將政軍、經逐一分離與處理，刻意對台宣稱「共軍軍事行動乃在於打擊台獨與外部勢力」言論。 2022年11月26日選舉後，11月30日至12月25日共軍機艦則頻密地在台灣周邊海域活動與針對性的軍事訓練及行動。 再近一點時間，去年底共軍進行「正義使命-2025」對台軍演等，綜合推斷共軍今（2026）年底仍然有較大的機率進行年度性的大型軍演。畢竟，這是檢驗以往共軍東部戰區主導對台聯合作戰的基礎上，北部戰區與南部戰區如何有效的支援東部戰區。這種已經不是以成本、效益、效果能夠算計。 反而前者，大陸近年對台軍演的測試，應該已經徹底了解，我方反應的能量（力）達哪種層次。並有意保留多餘與備戰兵力，以回應美日菲澳紐等軍事同盟在第一島鏈的圍堵策略。 然近期有《中央社》稱「共軍無預警多海域實彈演訓，吳釗燮批：同時威脅日本、台灣及菲律賓」。國安會秘書長吳釗燮又於7月24日12時33分在社群平台揭露，共軍於浙東海域、福建東山島以東、海南島東南至西沙海域進行軍事訓練。（圖一） 筆者基於好奇，共軍真的是無預警嗎？且真的威脅到台、菲、日三方？ 綜合附圖。（作者提供） 首先，針對國安會祕書長吳釗燮揭露的三處共軍演訓區域，大陸是否有對外公布、且地理位置在何方？其次，筆者揭露吳釗燮未公布者，以7月14日至24日大陸媒體報導，共軍在各海域進行軍事訓練與活動等實施盤點。最後，再將前三處與以往相似者，進行比對與分析。 首先，吳釗燮揭露的海（區）域有： （一）東海 大陸7月23日報導7月24日0400時至25日1800時，有共軍在（1）28-59.00N 121-56.00E,（2）29-08.00N 122-16.00E,（3）29-08.00N 122-55.00E, （4）28-19.00N 122-55.00E,（5）27-35.30N 122-29.72E,（6）27-27.00N 122-10.70E,（7）27-27.00N 121-28.00E,（8）27-47.50N 121-08.00E,（9）27-52.00N 121-08.00E,（10）28-03.00N 121-30.00E,（11）28-26.00N 121-56.00E十一點連線水域範圍內進行軍事訓練。禁止駛入。該區域依據經緯度標示，在浙江台州市東北約153公里、溫州東南約185公里，禁航範圍達20,402平方公里。（圖二） （二）當面台海 大陸7月22日報導，臺灣海峽，2026年7月23日0600時至1800時，在以下五點連線範圍內進行實彈射擊：1）23-41.31N、117-31.49E，2）23-36.23N、117-28.73E，3）23-35.10N、117-30.10E，4）23-38.60N、117-36.21E，5）23-41.30N、117-34.58E。在東山島雞心嶼東南，向北向南等五點連線範圍約82.0平方公里。另7月24日0600時至1800時，在以下四點連線範圍內進行實彈射擊：1）23-37.00N、117-26.50E，2）23-37.00N、117-29.50E，3）23-33.00N、117-29.50E，4）23-33.00N、117-26.50E。禁止進入。在東山島澳角（村）灣以東，上下四點連線範圍約37.9平方公里。（圖三） （三）南海 大陸7月23日報導，7月24日0800時至7月27日1800時，在19-11.35N 111-57.00E、17-03.90N 114-04.60E、16-01.52N 112-56.37E、18-10.22N 110-48.0E諸點連線範圍內進行軍事訓練。禁止駛入。依據經緯度標示，在海南島東南至西沙以北一帶海域範圍約54,766平方公里。（附圖四） 依據媒體報導，美國海軍近岸作戰艦「聖巴巴拉號」（LCS 32）、MH-60S直升機、P-8A反潛巡邏機、日本海上自衛隊「夕立號」（DD-103）護衛艦、菲律賓海軍巡防艦「魯納號」（FFG-15）、AW109直升機、菲空軍FA-50戰機、TC-90巡邏機、A-29B攻擊機、C-208B偵察機、W-3A通用直升機，菲海岸防衛隊大型多用途巡邏船「艾奎諾號」（MRRV-9702）及「馬拉布里戈號」（MRRV-4002）等於7月21日至25日在「西菲律賓海」（WPS）進行第17次「多邊海上合作行動」（MMCA）聯合巡航演習，共同執行多項海上操演，以嚇阻中共擴張野心。 而共軍南部戰區於7月24日0800時至27日1800時在海南東南至西沙一帶海域範圍達54,766平方公里，定有實施海空軍聯合作戰訓練，以回應美日菲海軍在南海進行演訓；另對美海軍「華盛頓號」航母、「羅伯特、史莫斯」號飛彈巡洋艦（USS UCG-62 Robert Smalls）、「班福特」號驅逐艦（USS DDG-65 Benfold）、「肖普」號驅逐艦（USS DDG-86 Shoup）、「聖塔芭芭拉」號濱海戰鬥艦（USS LCS-32 Santa Barbara）等7月22日由西太平洋經過呂宋海峽進入南海，向美軍等傳達武力展示。共軍在海南至西沙一帶海空域進行的軍事訓練，就不再文末進行分析。