汪志雄觀點：毒油風暴下的領導力─賴總統比不上陳「總統」

近期台灣爆發的「中聯油脂」毒油事件，不僅再次敲響了國人對食品安全的警鐘，更成為檢視政治人物危機處理能力與擔當的試金石。在這場食安風暴中，高雄市長陳其邁與總統賴清德的表現，形成了鮮明對比，也讓外界得以一窺誰更能體現人民對「總統」一職的期待。

面對中聯油脂致癌油品流入市面，高雄市長陳其邁展現了地方首長的應有擔當。他明確指出油品查驗就是政府的責任，絕對責無旁貸！這不僅是對職責的堅定宣示，更是對市民的具體承諾。在第一時間，高雄市政府衛生局便積極展開清查，要求問題油品及其加工食品立即下架，展現了迅速且果斷的執行力。

更值得注意的是，陳其邁在事件處理過程中，不惜對同黨執政的中央政府提出建言與批評。他直言行政院在食安問題上「無感、卸責」，並以「每天上架下架就飽了」一語，點出中央應變的遲緩與基層執行的困境。這種不畏權勢、為民喉舌的態度，贏得了不少民眾的認同。

回顧2014年頂新黑心油案，當時身為在野黨的陳其邁，便已高舉「食安零容忍」大旗，要求行政院長與衛福部長負起政治責任。十年過去，他對食安的堅持與對中央的監督，始終如一，展現了其一貫的執政理念與原則。

相較之下，身為國家元首的賴清德總統，其領導的中央政府在本次毒油事件中的表現，卻顯得相對被動且飽受質疑。儘管賴總統事後要求問題油品停產下架並究責，但輿論普遍認為中央反應遲緩，未能及時有效遏止毒油擴散。行政院長卓榮泰甚至公開承認行政單位未能第一時間查處，並為此「深感抱歉」，這無疑坐實了中央在食安防線上出現破口的事實。

毒油事件不僅引發了在野黨的強烈抨擊，更促使民眾走上凱道，發起「反毒油」抗議，要求賴清德總統道歉、卓榮泰院長下台。這股民怨的累積，反映出民眾對中央政府在食安危機處理上的不滿與失望。

總統作為國家最高領導人，在重大民生議題上，其領導力與危機處理能力，直接影響著民眾對政府的信任度。當地方首長已在第一線積極應對並對中央提出警示時，總統府與行政院卻未能展現出同等的敏銳與效率，且迄今無一部會首長下台負責，這更讓賴清德總統的領導形象蒙上陰影。

一場食安風暴，讓陳其邁與賴清德在人民心中的形象高下立判。陳其邁展現了地方首長應有的擔當、直言不諱的勇氣，以及對食安議題一貫的堅持。他不僅積極處理地方事務，更敢於對中央的不足提出批評，這種「以民為本」的務實作風，正是人民所期待的領導者特質。

反觀賴清德總統，儘管其事後表達了究責的立場，但中央政府的慢半拍與被動，以及最終由行政院長出面道歉的局面，都顯示出其領導團隊在危機應變上的不足。

總統的職責不僅是發號施令，更是危機時刻的定海神針，是人民信心的來源。當人民對食安的焦慮達到頂點時，總統的聲音與行動，應當更具穿透力與實質性，如此才能安定民心，解除民眾焦慮。

從此次毒油事件來看，陳其邁市長的表現，無疑更貼近人民對一位「總統」的應有擔當、魄力與同理心的想像。他不僅在地方展現了卓越的治理能力，更在關鍵時刻展現了超越黨派、為民發聲的政治家風範。

這或許也解釋了為何在許多民眾心中，會浮現「陳其邁『總統』比賴清德總統好」的念頭。因為，真正的領導力，不是口號，而是危機時刻的實際行動與人民的真實感受。

＊作者為美國伊利諾芝加哥大學教授