行政院完成明年中央政府總預算案的編列籌備,市場盛傳退休軍公教人員的月退休金將獲得調升,預計調幅落在接近6%的水準。針對這項消息,全國公務員協會前理事長李來希受訪時指出,月退金跟隨消費者物價指數(CPI)調整屬於法定動作,在法規已明確規定的前提下,行政院在執行上完全沒有任何迴旋空間,他甚至大膽預估,最終實際核定的調整幅度會比6%再稍微多出一點。

回顧過往的調整歷程,軍公教月退休金曾因應物價漲幅,分別在111年調升2%113年調升4%。立法院在去年通過《公務人員退休資遣撫卹法》修正案,自去年12月28日起正式實施,內容明確規範公務人員退休後領取的月退休金,只要CPI累計成長率達到5%門檻,或是時間間隔「至少每4年」,就必須依照該成長率進展調整。

為什麼這次一定要調高?李來希剖析法條關鍵門檻。

由於距離上次調升以來,物價指數累積成長率預估已經觸及5%的法定調漲標準,行政院因而將相關所需經費編入明年中央政府總預算案中。李來希對此說明,軍公教月退金跟隨物價調整,是去年通過並施行之退撫法所明文規定的法律義務,只要數據達到門檻就必須如實核算與調整,行政院必須依法編列對應預算執行。

對於外傳的6%調幅,李來希認為這符合物價變動的客觀事實,照目前的物價趨勢來看,最終經專業審查與會同核定後的調幅,很有機會比6%多出一點,能適度反映退休公教人員的生活成本變化。

停砍年金與警消方案未入列?三種預算型態到底差在哪?

雖然月退金調升預算已規劃編入總預算案,但社會關注的「停砍公教年金案」以及「警消調高所得替代率案」卻未見列入,引發各界討論。李來希分析,這三項議題在中央政府總預算的架構中屬於完全不同的運作狀況。

李來希指出,停砍公教年金在總預算中屬於各機關既有的科目與額度,並不涉及額外增加預算的問題。這一點從今年度總預算即便尚未通過且未增加額度,各機關依然能夠依照銓敘部的重審函發放年金差額,即可得到實務上的印證。至於警消調高退休所得替代率的部分,由於一旦通過就會直接產生額外的預算支出,必須由警政署提出編列,但因行政院並未同意,因此才未納入本次總預算案中。

所得替代率該不該個別調高?公教退撫制度公平性引熱議

針對警消爭取單獨調高退休所得替代率的議題,李來希也提出了對整體公教退撫制度的看法。他強調,公教人員當初在職時繳納的退撫基金費率完全一致,且在實際工作場域中,像是疫情期間的第一線醫護人員同樣面臨高風險環境,而警消體系內也有工作性質不具危險性的內勤人員,因此風險狀況應透過發給實際工作加給來補償。

既然所有公教人員在職時承擔相同的提撥費率,退休時就應一體適用相同的所得替代率基準。李來希主張,處理年金體系的公平性問題,應當全面取消現行公教退休所得替代率長達10年逐年遞減的機制,讓退撫制度回歸更為平等的保障基準。

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  • 來源:PR Times
  • 分類:新聞
  • 原文日期111年 / 113年
  • 產品、服務:公務員退職金制度 / 退撫基金