想赴美國生美國寶寶必看　川普政府擴大禁令　這些外籍人士子女不再享有公民權

美國總統川普於8月6日簽署兩項行政命令，正式終止「生育觀光」（birth tourism）行為，並擴大不符合出生公民權（birthright citizenship）資格的定義範圍。此舉緊接在美國最高法院6月以5比4票數做出的「川普訴芭芭拉案」（Trump v. Barbara）判決之後。該判決認定出生公民權是美國憲法保障的權利。

川普在簽署時表示：「我們在最高法院關於出生公民權的判決非常不幸。雖然票數接近，但結果非常、非常不幸。因此我們正在做出調整，因為這非常不公平。」他進一步指出：「這項規定當初是為了不同的原因而設。它是在南北戰爭結束後制定的，目的是為了奴隸的孩子。但現在發生了什麼事？有人正在圍繞這個制度建立生意。」

白宮解釋指出，第一項行政命令以非窮盡方式列舉特定外籍人士子女類別，這些子女依據最高法院在芭芭拉案中承認的歷史例外，不享有出生公民權。第二項行政命令則將總統權力授權給國務卿與國土安全部長，指示他們停止生育觀光的做法。

白宮副幕僚長史蒂芬．米勒（Stephen Miller）表示，終止生育觀光的命令是依據《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Act）第215A條，屬於總統權限範圍內的作為。「這不僅是人們談論多年的事，甚至是數十年來的議題。」米勒說。

他進一步說明：「有些人假裝成觀光客或訪客，聲稱要去迪士尼樂園、參觀紀念碑或國家公園，但真正目的是來生下孩子，讓這個孩子自動成為美國公民，然後離開我國，留下一個美國公民子女。在這個有缺陷的制度下，這讓他們得以取得福利、最終進入投票所，以及所有僅屬於美國人的權利與特權。因此，從這項命令簽署之日起，生育觀光的做法正式被禁止。這意味著世界上任何人都不能再以這種欺詐目的取得簽證。」

米勒強調，這項命令是川普在移民議題上採取過最重要的行動之一。「我會把這列為重要性前3名的措施，因為它終止了美國制度中最嚴重、最過分的濫權之一，並讓美國公民身分保持神聖。」

與出生公民權相關的行政命令則擴大了不符合資格的外籍人士子女定義。「例如包括美國的外籍敵人、外國恐怖組織成員，以及大量代表外國政府進行遊說與行動的人。」米勒說，「透過採取這項行動，確保大量原本錯誤取得出生公民權的人，將不再符合這些福利的資格。」

此外，川普也簽署一項公告，針對多晶矽（polysilicon）及多晶矽衍生產品進口設立最低進口價格計畫，以保護美國國內生產商。白宮表示，該公告同時對衍生產品課徵15%關稅，以鼓勵相關產業移回美國。

白宮幕僚秘書威爾．沙夫（Will Scharf）指出：「這是一系列依據《貿易擴張法》第232條採取的貿易與關稅行動，目的在確保國內多晶矽製造業獲得適當支持與保護，免受海外傾銷與境外威脅。」

多晶矽是製造人工智慧所需晶片中矽晶圓的關鍵材料，包括手機等產品也高度依賴。商務部長霍華德．盧特尼克（Howard Lutnick）表示：「總統的政策已讓美國生產比重達到50%，但我們需要基礎產品也在這裡製造。否則，我們雖然在這裡生產最終產品，卻需要把供應鏈也留在美國。」