總統賴清德在2024年大選期間推出社會住宅(社宅)政策牛肉,主張在蔡政府「8年20萬戶」(興辦社宅、包租代管及租金補貼合計)的基礎上,再增加13萬戶,但直至今(2026)年初政策轉彎,直接興辦社宅將調整為3至4萬戶,引發跳票質疑。對此,社會住宅推動聯盟與OURs都市改革組織等民間團體今(7)日共同召開記者會,砲轟賴政府創下「還沒做」就宣布「政見不算」的民主惡例,也讓台灣寫下民主國家最晚推動社宅、卻最短時間自我放棄的紀錄,「斷送於賴總統一人之手。」民團直指,此舉是對社宅體制的傷害,更是犧牲了弱勢、青年、婚育家戶權益。

### 賴政府社宅政策跳票?民團有何訴求?

社宅推動聯盟與OURs都市改革組織等民團直指,過去他們透過各種方式向賴政府陳情抗議,仍舊換來「就是不蓋」的答案,為此他們要提出兩大訴求:

- 要求賴政府召開「住宅政策國是會議」 - 呼籲六都市長參選人承諾持續興辦

### 賴政府社宅目標大砍幾戶?政策「未開始就跳票」?

針對賴政府的社宅興辦政策,民團也在新聞稿中盤點,行政院在7月修正「百萬戶租屋家庭支持計畫」,直接興辦社宅目標大砍77%至約3萬戶。民團細數,13萬戶的選前承諾於2025年1月第一版計畫被駁回後,已經拖延2年多,如今剩下3萬戶,其中更有2.5萬是蔡政府任內規劃的延續,賴政府新增的自2028年起,每年不超過千戶;事實上就連3萬戶也是以租補、包租代管等戶數「互補」替代,絕對是創下台灣民主史上的惡例、毀壞制度。

新聞稿中指出,蔡政府任內建立「非自償補貼」,促成六都興建社宅,但新版計畫斬斷補助財源,等於地方啟動新案都是零補助。

### 新版社宅計畫拉地方共同承擔?蓋社宅財政負擔很大?

新聞稿續指,由於除北市外,其餘五都大多已「達標」,為此中央設計了完美的出路,也就是大家一起躺平,若地方堅持興辦,就要百分百自己買單,「蓋不出13萬戶的黑鍋,大家一起背。」針對內政部稱社宅適宜公有土地漸少,民團質疑,當初政院通過「提升社宅用地供給精進措施」,要求地方留地,如今卻又反悔,自導自演說「無適宜興建土地」。此外,新計畫更是主打「數字遊戲」,不足戶數可以租補、包租代管來替代,然而,直接興辦雖然初期投入較高,但永久公共資產是世代受益;而補貼不僅有明確上限,屆時到期保障歸零,什麼都不留,花得更多、留得更少,就是賴政府所謂「更好的替代方案」的真相。

### 社宅少了10萬戶有何影響?降低目標為選票考量?

民團指出,社宅目標少掉10萬戶,對於面對租屋歧視的身心障礙者、獨居長者、單親等弱勢家戶,就算再多補助也無濟於事,社宅的弱勢保障、無障礙設施等,這是租補和包租代管辦不到的,「沒有社宅,這些人連選項都沒有。」面對高房價,租屋是多數青年的選擇,未料在明定落實居住正義的《青年基本法》三讀通過後,政府直接大砍社宅,放棄兌現的重要手段,即便端出「青年婚育租屋協助專案」應對人口危機,但社宅沒有增量,這就是空頭支票。

新聞稿中總結,政府給出社宅減少的4個藉口如下:

- 量能不足 - 土地不夠 - 財政負擔太重 - 多元工具同樣照顧

民團批評,然而沒有一個站得住腳,社宅新版計畫的真正邏輯,就是短期的選票盤算,因為蓋一棟社宅,從規劃到完工至少4年以上,投票日到了還不能入住;反觀發補助可能下個就入帳了,「馬上有幾十萬人拿到你的好處!」這種短期補貼極大化選票效果的邏輯,決定了賴政府的政策思維,選擇把補貼紅利留給自己、問題成本留給下一屆,粗暴地拆光蔡政府建立的社宅體制,從解決居住、投資建設,改為爭取選票、灑錢討好,從對下一代負責,改成對下一次選舉負責,「短視選票考量壓倒長期政策投入,才是社宅政策被棄毀的真正原因。」

FACT BOX · 重點整理

  • 來源:PR Times
  • 分類:新聞
  • 原文日期2024年 / 2025年1月
  • 產品、服務:社会住宅 / 住宅支援政策