北韓派遣飛彈部隊參戰，澤倫斯基轉向南韓求援防空系統

隨著俄烏戰爭陷入長期消耗戰，烏克蘭已成為朝鮮半島南北韓軍力、軍工產能與外交戰略的另類競技場。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）近日公開向首爾喊話，請求南韓提供防空系統支援；烏克蘭國防情報局（GUR）則向外媒證實，平壤不僅向俄軍輸送數百萬發砲彈，更已對俄羅斯沃羅涅日州（Voronezh）部署專責飛彈部隊。當金正恩將這場歐洲戰事視為現代化的「實戰試驗場」，也同時將首爾推向安全政策的十字路口。

北韓軍援全面升級

《路透社》（Reuters）引述烏克蘭國防情報局（GUR）披露的最新情報指出，平壤對莫斯科的軍事支援已從戰爭初期的後勤物資供給，演變為兵力與高階武器裝備的深度整合。GUR證實，俄軍計畫將一支北韓的飛彈部隊部署於沃羅涅日州的第112飛彈旅，預計配備120枚彈道飛彈與6座發射架。平壤近期更交付一批40枚KN-23與KN-24彈道飛彈，烏方指出，俄軍在8月初已開始使用這批飛彈，其中一枚甚至擊中烏克蘭中部拉杜什內村（Radushne）的民宅，造成一家五口不幸喪生。

除了飛彈部隊外，烏方評估，北韓於2024年派遣至俄羅斯庫斯克州（Kursk）協助抵禦烏軍的1.5萬名士兵中，目前仍有約9,500人駐紮當地，尚未撤離。俄羅斯聯邦安全會議秘書長紹伊古（Sergei Shoigu）也曾公開證實，北韓將派遣1,000名工兵與5,000名軍事建設人員，協助俄羅斯進行除雷與基礎設施重建。根據烏克蘭情報機構統計，自2023年年中以來，北韓已向俄軍輸送約400萬發砲彈（不含迫擊砲彈）與150枚左右的彈道飛彈，此數字幾乎佔俄軍前線彈藥消耗量的一半。

針對北韓飛彈所構成的威脅，華府智庫「外交政策研究所」（FPRI）研究員李伊、羅布、李（Rob Lee）向《路透》分析指出：「彈道飛彈防禦是烏克蘭最大的弱點之一，因此敵方彈道飛彈數量的增加，將帶來更嚴峻的挑戰。」烏克蘭軍方消息來源表示，北韓KN-23與KN-24飛彈雖精準度不及俄軍原有的伊斯坎德爾（Iskander）飛彈，但其攜帶彈頭更重、射程更遠，且飛行軌跡呈高彈道，極難被攔截，這對即將迎來冬季能源保衛戰的基輔而言，構成重大安全威脅。

澤倫斯基改打「南韓牌」

面對平壤軍工實力與現代實戰經驗的急速成長，烏克蘭總統澤倫斯基於9日透過社群平台X及接受烏克蘭媒體聯訪時，公開向首爾喊話。澤倫斯基表示，平壤當局正計畫向俄羅斯增派3萬至5萬兵力，大韓民國應與烏克蘭建立更緊密的防禦合作。他直言：「在我看來，大韓民國應該與烏克蘭有更緊密的合作。我們對此持開放態度，非常希望在我們最匱乏的領域獲得韓方支持，那就是防空系統。」

為吸引首爾回應，澤倫斯基更提出「無人機協議」（Drone Deal）等長期國際合作架構，表明烏方願以第一線抗俄所獲得的無人機實戰經驗、技術與軍工產業合作，交換南韓的防衛資源。同時，他也向印太國家發出警訊：「北韓軍隊正在這場戰爭中學習現代戰爭，獲得俄羅斯的技術許可與各種軍事工具。如果未來在太平洋等其他地區爆發危機，北韓勢必會將在俄羅斯麾下獲得的現代戰爭經驗付諸實踐。」

儘管南韓目前受限於國內法規，禁止向活躍戰區輸出殺傷性武器，且南韓外交部對於路透社的置評請求保持沉默，但軍事觀察家認為，雖然直接轉讓武器成品的難度極高，但雙方進行軍工合資或技術共享仍存在合作空間。

日本經驗的前車之鑑

《日本時報》（The Japan Times）分析指出，日本政府雖於2024年4月放寬殺傷性武器出口限制，並與美國達成協議，授權由三菱重工（Mitsubishi Heavy Industries）生產愛國者（Patriot）防空飛彈，但日本法規仍嚴格禁止將武器直接輸往交戰國，僅限於「特殊例外情況」，且對象僅限於已簽署《防衛裝備與技術轉移協定》的17個國家。

此外，烏克蘭原本期待在美國前總統川普（Donald Trump）一度釋出授權訊號後，進一步與日本三菱重工探討軍工合作，然而川普在數週後突然翻盤撤回決定，使日烏之間的防務合作陷入停滯。澤倫斯基日前也坦言，儘管感謝日本支持，但東京所能提供的幫助「並未達到基輔的高期待」。這段過程讓烏克蘭深刻體認到，要突破東亞盟國的法律出口限制，在外交談判方面仍有許多困難需要克服。