觀點投書：政府沒擋慈濟買疫苗？疫苗詐騙案需待司法調查

時間回到2021年，6月23日上午9時，慈濟基金會執行長顏博文、副執行長何日生、律師陳昱瑄等人親自前往衛福部食藥署，完成送件程序，預計購買500萬劑德國原廠BNT疫苗。6月26日，蔡英文總統與證嚴法師視訊會談，承諾將積極處理。7月1日，行政院通過「慈濟採購專案」，採用與台積電、永齡基金會相同的合作模式。7月10日，政府正式授權慈濟簽署相關文件。8月3日，BNT疫苗取得緊急使用授權。9月2日，首批93萬劑疫苗於上午7時抵達台灣。當時國內疫情累計死亡人數達837人，疫苗的到來無疑是最珍貴的及時雨！

從慈濟提出申請後的時程來看，政府並未阻擋其購買疫苗。疫情期間，有多方單位嘗試採購疫苗，衛福部長陳時中曾提醒「小心疫苗掮客」，但此言論並非針對慈濟。因為慈濟是與永齡基金會、台積電各自承擔500萬劑，透過「政府授權」管道，直接向「原廠」購買共1,500萬劑疫苗，而非經由來路不明的私人管道。至於為何政府會給民眾「阻擋疫苗」的印象，是否因其他事件摻雜過多政治考量，這需要朝野共同檢討。

慈濟的疫苗採購過程，並無流言所稱的掮客謊稱擁有疫苗或特殊管道，詐騙慈濟卻最終無法交貨的情況。慈濟認購的BNT疫苗雖與永齡、台積電合併出貨，但因啟動時間不同，法律流程與議價採購等事宜早已各自進行。疫苗採購涉及保密合約，因此造成購買價格有所差異，實屬正常。

慈濟基於尋求特殊法律專業協助，委託鈺達公司處理相關事務。從送件開始，到各項程序順利完成，乃至疫苗到貨接機，鈺達公司律師陳昱瑄皆親自到場參與。其後，慈濟的500萬劑疫苗如數抵台，委託案銀貨兩訖，並無「為何不報案」的疑點。陳昱瑄本身為知名大律師，事件爆發前，應無人會懷疑其行為有異。

鈺達公司在收到慈濟匯入的鉅額款項後，為掩飾金流與逃漏稅，串通助理與人頭，開立大量假發票，並利用多家紙上公司進行循環交易，且在短時間內頻繁提領大筆現金。法務部調查局洗錢防制處接獲金融機構的大額與異常交易通報後，主動勾稽金流異常，循線追查，才使此案曝光。

慈濟是否因買貴疫苗而遭詐騙，仍需靜待司法調查釐清。鈺達公司向慈濟報價每劑BNT疫苗41美元，包含疫苗原價、冷鏈運輸與服務費，總價位在當時媒體揭露的合理範圍內。當時疫情嚴峻，全民缺乏抗體，新冠肺炎致死率高，高端疫苗也曾被質疑價格過高，陳時中部長當時即表示「再貴也要買」。至於慈濟是否知悉佣金多寡？從當時局勢與採購時程來看，即使知情，也無時間深入議價，更不可能臨時更換委任單位、從頭開始。如今疫情已過，一切揭露後再回頭質疑價格，實屬事後諸葛。

倘若當時政府接受民間捐款，並親自出面與原廠或代理商洽購，是否能讓人民更早獲得疫苗，同時避免諸多紛爭？這值得深思。

＊作者服務於台灣樂善創新發展協會。