隨著中國在非洲大陸的影響力與日俱增,從南非、中非的喀麥隆、東非的肯亞,到北非的摩洛哥,以及緊鄰肯亞的烏干達,近期接連出現針對台灣的不友善舉措,包括限縮我國簽證與入境措施等。對此,我國外交部亞非司長顏嘉良於11日表示,非洲國家近期出現多起對我國片面且不友善的政策,外交部將持續透過適當管道積極交涉,同時提醒國人出發前應注意相關國家政策的變化與調整。
今年3月下旬,喀麥隆在禮遇簽證制度中矮化我國籍,導致台灣在加入世界貿易組織(WTO)25年來首度被迫缺席部長級會議。其後,總統賴清德原訂4月下旬出訪史瓦帝尼,卻在行前突遭東非3個島國無預警取消專機飛航許可,使行程被迫延後,最終於5月初搭乘史國國王專機突圍成行。
今年6月,在肯亞舉辦的「我們的海洋大會」(OOC)期間,我國學者遭拒入場,護照與手機更被扣留逾20小時。到了7月下旬,摩洛哥政府無預警訓令全球使領館,暫停受理「簽證確認函」(Visa Confirmation Letter, VCL)的申請,使我國民眾原本可透過摩洛哥駐日本大使館申請VCL以進行短期商旅的途徑也遭阻斷。
其後,8月初烏干達再傳出2起持我國護照國人遭當地執法機關扣留護照、拒絕入境並原機遣返的事件。
烏干達拒絕入境與中國無關?顏嘉良:不排除扈從「一中」原則
外交部於11日召開例行記者會,由亞西及非洲司進行業務簡報並回應媒體提問。顏嘉良指出,針對外交部接獲2名國人在烏干達機場遭移民官員扣留護照並拒絕入境一事,兼轄烏干達事務的我國駐索馬利蘭代表處已第一時間偕同烏干達台商會協助處理。目前1名國人已離境,另1名國人則持續獲得協助中;我方亦持續與烏干達政府交涉聯繫,並為受影響國人提供必要協助與關懷。
值得注意的是,外交部先前曾說明,此事件可能與我國因應伊波拉疫情升溫,自6月2日起暫緩核發烏干達簽證及暫緩入境有關。然而顏嘉良今日表示,雖初期聽聞此說法,但後續掌握到不同資訊,目前仍積極釐清確切原因,不排除烏干達是因扈從北京的「一中原則」而調整對我政策。至於我國先前的防疫暫行措施,將於本月底召開會議檢討。
顏嘉良:摩洛哥暫停受理不只影響台灣,尚難認定原因
針對摩洛哥全球使領館暫停受理簽證確認函申請,我國外交部已於7月30日起,基於雙邊交流對等原則,暫停受理摩洛哥籍人士來台簽證申請。顏嘉良進一步說明,針對摩洛哥籍人士專案核准入境的範圍,主要考量維護家庭團聚的探親、依親,配合政府政策來台就讀學位的學生,以及應政府邀請來訪的公務行程、就醫等四類原因,將予以專案核准。
媒體詢問,是否掌握摩洛哥舉動原因?是否研判非洲多國舉措受中國施壓且互相關聯?顏嘉良回應,摩洛哥的簽證確認函制度不僅適用台灣,也包含伊朗、科索沃等國,因此尚難認定是針對我國。然而台灣確實是相關國家中造訪摩洛哥的最大來源國,且我國國人確實因此無法前往,故我方才提出相應措施,盼摩洛哥早日正視雙邊交流需求。
至於先前肯亞曾揚言不放行我國護照,顏嘉良表示,目前肯亞電子簽證系統仍正常運作,我國籍人士仍可申請並成功入境。其他如烏干達等國的新政策,相關原因仍在持續了解與溝通中。顏嘉良強調,非洲國家近期出現數起對我國不友善、片面的簽證或入境限縮政策,外交部將持續透過理念相近國家等適當管道積極交涉,同時提醒國人出行前應注意相關國家政策的變化與調整。
FACT BOX · 重點整理
- 來源:PR Times
- 分類:新聞
- 原文日期:3月下旬 / 4月下旬