美國財政部長貝森特「經濟D日」記者會最重要關鍵字 華府施壓北京：不准再買伊朗石油

美國財政部長史考特、貝森特（Scott Bessent）將於美東時間8月24日下午2時在財政部舉行記者會，詳細說明總統川普的「經濟D日」（economic D-Day）行動範圍與具體內容。此舉被視為川普政府對伊朗啟動史上最嚴厲經濟制裁的關鍵一步，目標不僅鎖定德黑蘭當局，更將擴及持續與伊朗進行商業往來的外國政府與企業。

根據財政部聲明，記者會將於美國東部時間下午2時舉行。貝森特本周已表示，將於8月24日公布相關措施細節。外界預期，這波行動將從針對伊朗實體的既有制裁，擴大至「次級制裁」（secondary sanctions），對協助伊朗維持全球經濟連結的外國政府、公司及金融網絡施加壓力。

伊朗向中國原油買家報價已大幅下滑

川普政府已釋出多項明確訊號。川普8月19日表示，任何國家的金融機構、企業、機場或政府單位若向伊朗提供「任何形式的生命線」，都將面臨「巨大的經濟後果」。他特別點名石油走私、換匯額度、現金移轉、匯兌所、船舶註冊以及空殼公司等管道，要求這些活動「立即停止」。

貝森特將這場行動形容為「史上最大規模協調性經濟孤立」，並在接受CBS新聞訪問時指出，華府等於要求盟友與對手共同決定是否加入這項努力。他同時把對伊朗港口的封鎖與制裁措施比喻為「組合拳」，強調政府將祭出「史上最嚴苛制裁」。

本波行動重心高度集中在伊朗石油收入。石油仍是伊朗最主要的外匯來源。路透社8月21日報導指出，在美國封鎖限制伊朗出口後，伊朗向中國買家提出的油價報價已大幅下滑，對中國的出貨量也明顯低於2025年平均水準。中國承接伊朗超過8成的海上石油出口，因此成為華府施壓的關鍵節點。

貝森特曾敦促北京「跟上腳步」，但尚未公開表明8月24日公布的措施是否會直接點名中國。此外，美國財政部也將聚焦協助伊朗轉移石油收益及進行國際貿易的金融管道。美國已針對伊朗銀行、匯兌所，以及被指協助伊朗石油出口商取回數億美元油款的其他國家公司採取行動。8月7日的制裁行動中，財政部點名沙赫爾銀行（Shahr Bank）與兩家杜拜匯兌所，貝森特當時表示，將持續切斷這類網絡與美國金融體系的連結。

中國可能面臨最大壓力

因此，8月24日公布的措施可能是既有制裁策略的擴大，而非全新方案。真正的升級在於華府是否願意對參與伊朗貿易與金融網絡的外國實體進行實質懲罰。《紐約時報》周五報導指出，華府正準備針對購買伊朗石油的國家採取措施，中國因其作為伊朗原油主要客戶的地位，可能面臨最大壓力。

貝森特表示，最終目標是透過足夠的經濟壓力，促使伊朗政府垮台。他也主張，最大程度的經濟施壓有助減少重啟大規模軍事行動的必要性。他在接受CNBC訪問時說：「如果我們執行最大程度的經濟壓力，那麼大規模軍事行動重啟的可能性就會降低。」

伊朗方面則揚言反擊。伊朗武裝部隊總參謀長阿里、阿卜杜拉希少將（Maj. Gen. Ali Abdollahi）8月21日表示，德黑蘭對美國新一輪壓力的回應將是「粉碎性、懲罰性且毀滅性的」。路透社報導，他強調伊朗部隊已準備在陸、海、空及網路空間全面回應。

伊朗官員也著手強化經濟防禦。國會議長穆罕默德、巴蓋爾、卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）8月21日指出，伊朗必須擬定計畫，克服他所稱的「不公」美國制裁，並降低對美元的依賴，同時呼籲加強與區域夥伴的經濟合作。路透社引述他的說法，指美國行動屬於經濟與心理戰。

此外，伊朗正深化區域貿易連結。CBS新聞8月21日報導，德黑蘭已與阿曼敲定優惠貿易協定，作為川普揚言發動經濟行動後強化區域商業關係的一部分。

中國呼籲透過外交途徑解決問題

中國則拒絕配合華府施壓。中國外交部發言人林劍8月21日表示，制裁與壓力無法解決衝突，並呼籲透過外交途徑解決問題。

目前美國持續封鎖伊朗港口，試圖限制德黑蘭石油出口能力。川普政府將這套結合制裁與封鎖的策略，定位為在不重啟大規模軍事衝突的前提下，迫使伊朗改變路線，同時堅持伊朗永遠不得取得核武的立場。

全球能源市場的風險同步升高。路透社8月21日指出，伊朗對中國買家的石油供應已明顯緊縮，剩餘可售原油則越來越多以溢價而非過去常見的大幅折扣成交。貝森特8月24日的記者會，將是外界釐清華府如何執行「經濟D日」──包括如何強力打擊伊朗石油收益、金融管道與航運網絡，以及持續與伊朗往來的外國政府與企業是否成為直接目標——的最清晰時機。