中國近期進一步升級對頂尖人工智慧(AI)人才的出境管控。受影響範圍不再只限於本人,已擴及知名初創企業創辦人、核心企業負責人等關鍵人員的配偶、子女等直系親屬;即便只是短期出國,也必須事先取得官方批准。目的很明確:防止關鍵技術知識與敏感訊息流向美國。 目前尚不得知這項禁令具體的實施措施,但在中美元首會晤之後出台,在中國社交媒體上引發熱議,一些中國科技界人士認為,此舉還是針對美國大搞「搶人才」的政策。 據悉,中國政府相關部門已開始通知部分相關人士,並計畫逐步擴大AI人才出境限制名單。早在今年5月,彭博就曾報導中國對阿里巴巴、DeepSeek等私企高級AI人才實施出境限制;如今家屬也被納入,顯示北京把防堵技術外流的防線,從「個人」拉到了「家庭」。 受訪的一些中國學者認為,官方出台此類措施是將核心技術人員的「心」留下來,因為跨國流動最大的障礙就是家庭,這也是目前中國在管控類似其他人員時候慣用的政策。 這波收緊,恰好與9月15日中國正式實施的《國務院關於出境入境管理的規定》形成呼應。新規明確指出,中國公民若違反出口管制、技術進出口管理等規定,可能危害國家產業安全或技術安全,有關部門可決定不准其出境;在境外從事危害國家安全或利益的活動,回國後也可能面臨半年至三年不准出境的處罰。法規為「邊控」提供了更明確的法理依據,也讓AI、晶片這類被北京視為戰略核心的領域,更容易被套上「國家安全」的帽子。 中美AI戰略博弈已進入「人才與知識」的爭奪戰。美國透過晶片出口管制與技術封鎖,試圖卡住中國的算力瓶頸;中國則加速國產替代、大模型自主研發,同時用更嚴格的物理管控,防止人才與技術「外流」。 今年4月,中國發改委以國家安全為由叫停Meta以約20億美元收購中國AI初創Manus的交易,兩名共同創辦人返陸後也遭限制出境,更凸顯北京對技術與人才流失的高度敏感。 這類措施短期內或許能降低敏感知識外洩風險,但長期恐對中國AI生態造成副作用:國際學術交流受阻、海外融資與市場拓展增加行政與心理成本、頂尖人才可能因「家庭也被綁」而更傾向低調或轉往相對寬鬆的環境。 對初創企業而言,創辦人與核心團隊若動輒需要報批才能讓家屬出國,等於在創新活力上再加一道無形枷鎖;對核心企業高管來說,則是日常行動自由被進一步壓縮。 中美雙方本月稍早在紐約經貿磋商中,已首次就AI議題正式對話,並約定11月底前再談。但在官方對話的表象下,北京對內的人才管控卻持續升級,顯示「防外流」與「搶主導權」仍是優先於開放交流的邏輯。 當「家屬出境也要審批」成為新常態,AI戰場的爭奪,早已不只是演算法與算力的競賽,更是對人的控制權之爭。
FACT BOX · 重點整理
- 來源:PR Times
- 分類:事件
- 相關組織:阿里巴巴 / DeepSeek / Meta
- 原文日期:今年5月 / 9月15日